新兴市场主权债券投资者正采取积极措施，以规避纽约拟议主权债务立法可能带来的限制。为应对可能限制债权人回收金额并规定重组支付公式的法案，投资者正在新债券交易中加入允许改变争议解决管辖权的条款。
目前，斯里兰卡的一项债券交易中正在考虑这样一个条款，而去年苏里南的一项协议中也包含了类似条款。这些条款允许债券持有人就改变管辖权进行投票，其中斯里兰卡的条款只需20%的债券持有人即可发起投票，且不给予政府否决权。相比之下，苏里南的条款允许50%的债券持有人投票，但赋予该国否决管辖权变更的权力。
纽约州拟议的法律变更引发了金融公司的担忧，他们认为这些措施可能会增加投资者和借款人的风险和成本。
该立法在过去两年未能通过，旨在简化违约程序并减轻债务国的谈判负担。然而，投资者担心强制性损失可能对私人债权人而言是不可持续的，这与政府债权人的情况不同。
在赞比亚等国家违约后，债务公平性的辩论变得更加激烈。赞比亚经历了为期三年的重组过程。
债务正义倡导者支持纽约的法案，但投资者对其影响持谨慎态度。世界银行强调了一场"无声的债务危机"，预计今年新兴国家的债务偿还成本将达到4000亿美元。
法律专家和联合国官员，如联合国贸易和发展机构秘书长丽贝卡·格林斯潘（Rebeca Grynspan）强调，立法需要平衡，以避免将私营部门赶离有益的债务工具。
虽然较新的法律条款（包括自然灾害条款）已经提供了一些保护，但如果监管过度，私营部门可能会寻求其他管辖区。
将管辖权从纽约转移到英国法律被认为是可行的，因为这两个地方都有成熟的法律体系，能够处理主权债务违约。
然而，根据Weil Gotshal律师事务所高级重组合伙人Andrew Wilkinson的说法，在没有既定法律和经验丰富的法官基础上创建新的重组制度将是一项挑战。
Reuters为本文提供了报道。
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