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加强对期货高频交易等监管、加大产业客户培育力度,八大要点看方星海发声

发布时间 2023-9-6 11:20
更新时间 2023-9-6 11:36
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财联社9月6日讯(记者 周晓雅)过去5年,期货市场交出一份份亮眼成绩单,随着《期货和衍生品法》的颁布,市场发展正迎来发展的新格局。

9月5日,中期协第六次会员大会在北京举行。会议选举产生第六届理事会,表决通过《中国期货业协会第五届理事会工作报告》《中国期货业协会章程(修订草案)》等规则和文件。证监会副主席方星海出席会议,并作了题为《坚持稳中求进 提升服务能力 坚定走好中国特色现代期货市场发展道路》的讲话。

财联社记者整理出以下要点供读者参考:

1.今年8月初,我国期货市场总资金突破1.8万亿元,创历史新高。截至今年8月底,我国共上市期货期权品种121个,品种结构向商品金融并行、期货期权并重转变。

2.今年6月底,全市场机构投资者持仓量和客户权益占比分别为70.3%和70.9%,比2018年底分别上涨了20.6%和15.9%。

3.将持续加强对输入性、结构性风险的研判,重点做好重要农产品、基础性能源、战略性矿产等相关品种的全球跟踪分析。

4.加强对高频交易等新型交易行为的监管,加强期现联动监管,坚决防止过度投机。

5.主动加强与主流媒体、地方政府、现货管理部门的沟通合作,期货行业分析师、研究专家要发挥更大作用,积极主动正面发声,促进营造良好的社会预期。

6.要加大产业客户培育力度,完善财会等配套规则,降低市场交易成本。期货公司突出加大职业道德教育在员工培训、从业资格考试和高管任职资格评定中的权重。

7.督促行业机构完善合规风控和激励约束机制,推动各类市场主体依法合规稳健经营。严厉打击违法违规活动,坚决遏制浮躁和投机风气滋长。

8.协会要主动发挥补位、平衡、预防作用,健全期货行业场外市场风险监测预防预警机制,要强化服务意识,推动解决行业“急难愁盼”问题。

会议期间,选举安青松为中期协会长,王颖同志为专职副会长,张铭、王晓明、王伟军、蔡向辉、冷冰、张文杰、陈利军、马文胜、张皓、罗旭峰、王化栋、葛国栋等12名同志为兼职副会长,选举并聘任吴亚军同志为协会秘书长,聘任冉丽同志为协会副秘书长。

安青松同志在就职讲话中表示,将坚持立足专业、提升能力,推动行业机构从交易通道服务向期货功能服务、从被动风险管理向主动风险管理转型升级,坚定走好中国特色现代期货市场发展之路。

安青松代表第五届理事会向大会作了工作报告。报告指出,下一步,协会将促进现代化产业体系建设;不断优化“期货+保险”工具,更好服务农产品保供稳价和农业现代化建设;扎实做好服务大宗商品稳链补链强链工作;进一步发挥期货行业跨产业、跨市场、跨区域、跨虚实的服务特色,更好地为实体企业提供期货与衍生品服务方案;加快打造“人才、治理、文化”三位一体的行业软实力。

中国证监会期货监管部主任杨光表示,证监会期货部将推动《期货公司监督管理办法》的修订工作,在严格准入、严控风险、有效监管的基础上,鼓励期货公司做优做强;“五位一体”各单位要通力合作,进一步加强监管,强化监管协同,保持对违法违规行为的“零容忍”;期货业协会要充分发挥“自律、服务、传导”作用,不断完善自律规则体系,促进行业规范有序运作。

民政部、国家发改委、商务部、农业农村部、人民银行、北京市地方金融监督管理局、金融街服务局有关领导,证监会有关部门、派出机构、系统相关单位、各协会的负责同志,以及各主要媒体记者等,出席或通过视频参加本次会议。来自全国的期货公司、证券公司、期货风险管理公司、地方协会等会员单位代表和特别会员单位代表,共计500余人出席大会。

我国期市总资金创历史新高

方星海表示,我国期货行业初步走出了一条既立足国情又借鉴全球有益经验的发展道路,迅速成长的期货市场正在逐渐适应我国全球贸易大国体量和超大规模市场的风险管理需求。

据介绍,2022年,期货市场总成交量、成交额,分别较2018年增长了123%和154%。今年上半年,全市场交易量和持仓量保持显著增长态势。8月初,我国期货市场总资金突破1.8万亿元,创历史新高。

同时,品种体系不断丰富。截至2023年8月底,我国共上市期货期权品种121个,与2018年底的61个品种相比翻了一番。品种结构由过去以商品期货品种为主向商品金融并行、期货期权并重转变。品种已全面覆盖农业、工业产业的初级、中间、终端产品。

特别是依托我国完整产业链特征,发掘上市PTA、燃料油、塑料等重要产业链的中间产品期货品种,与我国完整产业体系相匹配。上月,欧线集装箱航运指数成功上市,填补了我国商品期货领域的一个空白。

从交易者结构看,今年上半年,全市场机构投资者成交量占比为46.3%,较2018年同期上升了25.6%。今年6月底,全市场机构投资者持仓量和客户权益占比分别为70.3%和70.9%,比2018年底分别上涨了20.6%和15.9%。其中,6月底,产业客户持仓占比提升至31.5%,A股上市公司套期保值参与率由2013年的6.5%提高到了22.9%。

“保险+期货”实现赔付42.5亿元

近年来,受新冠疫情冲击、地缘政治冲突、世界经济增速放缓等不利因素影响,我国经济发展和企业经营面临多重压力。方星海称,压力下,期货市场价格发现、风险管理、资源配置功能更加凸显。

根据最新期货品种功能评估,目前期货市场期现相关性在90%以上的品种共40个,铜、玉米、棉花、黄大豆一号等品种期现价格相关性在95%以上。2021年至今,期货风险管理公司通过期现业务累计服务实体企业8.3万家次,其中,累计服务中小微企业5.7万家次、服务上市公司7524家次。

此外,五年来,期货行业累计开展“保险+期货”项目5253个,累计承保现货价值1334.6亿元,覆盖全国31个省的1220县(市),惠及530多万农户、3006个农业合作社、1433个家庭农场、2325个农业企业,实现赔付42.5亿元,为促进乡村振兴和农业现代化建设贡献了期货力量。

期货公司总资产五年增长230.6%

从期货行业的发展生态看,2022年底,我国期货公司总资产近1.7万亿元,净资产1841.7亿元,2022年营业收入401.6亿元,较2018年分别增长了230.6%、67.3%和53.4%。2022年,排名前20的期货公司净资产和净利润的行业占比分别为52.1%和88.9%。

此外,分类评价中A类及以上优质公司达54家,占比超过36%,比2018年上升了11个百分点,第一梯队公司队伍扩大,一批头部公司脱颖而出。

2021年至今,期货公司通过仓单服务业务累计为实体企业提供资金支持434.7亿元,助力缓解中小微企业“融资难”困境。通过期现结合的基差贸易业务实现购销总额1.3万亿元,有助于产业链上下游企业锁定利润,增强供应链安全与韧性。

通过含权贸易业务实现现货购销总额累计达138.44亿元,通过场外衍生品业务对冲风险新增名义本金5.2万亿元,帮助企业降低成本、管理库存、增厚利润。

期货公司双向开放稳步推进。我国期货公司共设立19家境外子公司,其中18家位于香港,1家位于新加坡。同时,已核准外资独资期货公司2家,期货行业对外开放持续深化。

我国期市发展呈现五大“中国特色”

在方星海看来,我国期货市场经过30多年的发展实践,已呈现出鲜明的中国特色。

一是基于农业大国国情,上市红枣、苹果、花生等特色品种,更好服务三农;基于完整工业体系和产业链供应链,上市PTA等中间产品和不锈钢等终端产品期货,助力增强产业链韧性。

二是构建中国特色的期货监管体系,证监会建立了会机关、派出机构、期货交易所、中国期货监控、期货业协会“五位一体”协作监管机制。

三是形成中国特色的风险控制体系,包括严格准入,统一开户实名制和一户一码穿透式监管等。

四是创新中国特色业务模式,创立并稳步扩大“保险+期货”模式,推进期现融合深化产业链供应链服务,通过设立期货风险管理公司,创新开展仓单服务、基差贸易、含权贸易、场外衍生品等风险管理业务,有效提升服务实体经济的深度和广度。

就加快建设中国特色现代期货市场,方星海称,首先要坚持以服务实体经济为宗旨。他强调,要更好发挥期货市场功能,抓住大力培育产业客户这个关键,进一步丰富贴近实体经济的期货和衍生产品。同时,切实增强期货中介机构的服务能力,不断提升期货对发展现代农业、服务中小企业、提升产业链供应链韧性与安全、促进绿色低碳发展等方面的能力和水平,更好服务构建现代化产业体系。

其次是,坚持体现市场一般规律与国情市情有机结合。方星海认为,把握和追求“现代”趋势不能存在路径依赖和惯性思维,要注重与我国经济发展的结构性特征和政策趋向相适配。

再次是坚持守牢风险底线。期货交易机制的特点决定了期货领域防控风险的标准和要求必须要高于其他金融领域。我们要珍惜市场的发展成果,“硬制度”与“软文化”双管齐下,全面深入贯彻落实《期货和衍生品法》,继续完善配套监管规则,弘扬先进行业文化,坚决守住不发生系统性风险的底线。

最后是坚持服务国家宏观调控大局。保供稳价是提高人民福祉的内在要求,也是保障国家经济安全的现实需要。要继续坚持和强化期货市场服务保供稳价的功能,特别是服务好重要基础产品的供应安全。

加强高频等新型交易行为监管

就推动期货行业高质量发展,方星海从突出稳中求进、突出专业能力、突出中国特色“三个突出”进行深入探讨。

为确保市场平稳运行,方星海表示,加强风险监测分析和预研预判,持续加强对输入性、结构性风险的研判,重点做好重要农产品、基础性能源、战略性矿产等相关品种的全球跟踪分析。他还称,加强对高频交易等新型交易行为的监管,加强期现联动监管,坚决防止过度投机,引导资本在期货市场规范运作。

稳还体现在舆情要稳。方星海认为,大家要对舆情管理有充分的重视,主动加强与主流媒体、地方政府、现货管理部门的沟通合作,加大对期货市场功能作用、行业服务实体经济、服务中小企业案例的宣传推广,让相关部门、企业公司、社会公众认识到期货市场的积极作用。期货行业分析师、研究专家要发挥更大作用,积极主动正面发声,促进营造良好的社会预期。

另外,市场重点要通过“三优化”实现“一提升”,即:优化产品规则、优化交易者结构、优化市场运行。其中,他提到,要加大产业客户培育力度,完善财会等配套规则,降低市场交易成本等。

坚持和强化期货和衍生品领域专业优势

在方星海看来,期货经营机构的发展质量一定程度上决定着期货市场功能发挥的质效。“目前,我们期货公司的数量不算少,150多家,但是整体实力对比国内外金融同行仍然偏弱,服务能力还有很大提升空间。”

在《期货和衍生品法》的颁布实施的背景下,他表示,期货公司需要找准定位、做强专业、强化服务、守住底线。

具体来看,围绕服务实体经济高质量发展的需要,以满足交易者特别是实体企业风险管理需求为导向,持续推进业务和产品创新,着力提升以定价能力和交易能力为核心的竞争力。

同时,期货公司要坚持和强化期货和衍生品领域的专业优势,为实体经济提供风险管理、价格问题解决、综合金融服务等专业方案,健全以交易者利益为导向的完整服务链条,努力实现服务能力和盈利能力的同步提升。

他提到,经过10多年的实践,行业机构积累了较丰富的服务产业客户的经验,这是其他金融中介不具备的,也是当前大批产业企业迫切需要的。“希望行业机构能适应当前的新形势新要求,牢牢抓住自身的特长和优势,主动对照风险管理商的标准和要求,结合实际做精主业、做深专业,树立品牌和核心竞争力,努力打造期货行业优质标杆型企业。”

合规风控能力始终是金融机构长远发展的重要保障。新形势下,期货公司要创新发展,必须坚守风险底线,走稳健合规的发展之路。要注重精神引领和文化引导,突出加大职业道德教育在员工培训、从业资格考试和高管任职资格评定中的权重,自觉维护和提升行业声誉。

坚决遏制浮躁和投机风气滋长

就突出中国特色,方星海表示,坚持实践标准,不断完善中国特色现代期货市场发展模式,基于实体经济需要和产业客户需求,不断完善适应中国企业发展壮大和全球化经营的品种体系,持续推动中介机构创新产品和服务,巩固和强化服务实体经济的行业特色。

同时,适应《期货和衍生品法》实施对于期货市场监管和行业治理的新要求,做好配套法规制度“立、改、废”工作,围绕品种上市注册、持仓管理、产业客户培育、期货公司业务范围等完善法规制度体系,增加制度供给,夯实市场发展基础。

就提升监管水平,他提到,发挥各方合力,着力增强“五位一体”特色监管优势,做好分类监管,提高监管效能,督促行业机构完善合规风控和激励约束机制,推动各类市场主体依法合规稳健经营。严厉打击违法违规活动,坚决遏制浮躁和投机风气滋长,着力构建有利于期货行业高质量发展的良好环境。要实施行业差异化发展,特色化服务,分类确定服务范畴。

他还表示,下一步,协会要充分发挥好法律赋予的职责职能,引导行业加快实现高质量发展。协会要进一步完善期货经营机构业务规范和自律规则,发挥自律管理的示范传导和声誉激励约束机制作用;要主动发挥补位、平衡、预防作用,健全期货行业场外市场风险监测预防预警机制;要强化服务意识,推动解决行业“急难愁盼”问题。

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