中国政策制定者正在审议一项提高退休年龄的提案,旨在应对劳动力减少和人口老龄化带来的挑战。据官方通讯社新华社周二报道,这些讨论发生在北京举行的中国常务委员会第十一次会议上。
目前,中国的退休年龄为男性60岁,女性则有所不同,白领工作者为55岁,工厂工人为50岁。这个退休年龄明显低于大多数发达国家约66岁的平均水平。
随着中国人均寿命的显著增加,从1960年的约44岁增至2021年的78岁,改革的需求变得更加迫切。预计到2050年,人均寿命将超过80岁。中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示:"这是中国适应人口发展新常态的必然选择。"
中国人口在过去两年一直在下降,预计这一趋势将在未来几十年持续。这种下降给快速老龄化的人口带来了额外压力,国家卫生部门预测,60岁及以上人口将从2.8亿激增至2035年的4亿以上。这种人口结构的变化相当于增加了英国和美国目前的总人口。
人口老龄化的财政影响已经显现,目前中国仅有5名工人支撑每名退休人员,比十年前大幅下降。预计到2030年,这一比例将进一步缩小至4:1,到2050年将达到2:1。
雪上加霜的是,根据财政部数据,中国31个省级行政区中有11个正在经历养老金预算赤字。中国科学院警告称,如果当前趋势持续下去,养老金制度可能在2035年耗尽。
逐步提高退休年龄的提案最初于7月宣布,是中国缓解养老金预算压力的努力之一,许多省份的养老金预算已经面临巨大赤字。政策制定者对这一提案的讨论结果尚未公布。
Reuters为本文做出贡献。
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