本期关键：#中央投资70亿支持养老托育建设# #北京证券交易所要来了# #上海正式开征个人住房房税# #美SEC主席再次喊话加密市场# #OPEC+维持逐步提高石油产量#
01 中央投资70亿支持养老托育建设
9月1日，国家发展改革委公布会同民政部、国家卫生健康委设立“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设专项，已下达2021年中央预算内投资70亿元，支持养老托育服务体系建设，将新增养老床位17万张，新增示范性婴幼儿托位6万个。
点评：
“十三五”期间，中央预算内投资支持养老服务体系建设的力度逐年加大，已累计投入120多亿元。截至2020年底，全国有各类机构和社区养老床位823.8万张，比2015年底增长22.5%，其中50%以上由社会力量创办。
国务院2020年底印发了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，提出了23条政策举措；今年3月份，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要》正式发布，对“一老一小”问题指明了时间表和路线图。
6月份，三部委又联合印发了《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》提出，到2025年，在中央和地方共同努力下进一步改善养老、托育服务基础设施条件，提升养老、托育服务水平，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断发展和完善普惠托育服务体系。
人口老龄化是社会发展的重要趋势，我国也逐渐重视养老机构产业的发展，陆续出台了一系列鼓励政策。同时，随着城市快速发展、居民消费不断升级以及三孩政策放开，一系列的利好条件促使托育成为中国婴幼儿家庭的强刚需。
养老产业也和托育行业一样，正在走向风口爆发期，众多投资者纷纷入局瓜分千亿市场。我国养老机构需求日益增加，2021年全国注册登记的养老机构或将达3.9万个。而截至今年上半年的一年时间内，国内仅托育机构申报备案超10000家，已获批复的就有近5000家。而目前在推进“一老一小”建设方面，全国多数城市已开展相关工作。
02 北京证券交易所要来了
9月2日，习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中宣布，继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。
同时，证监会表示，将进一步深化新三板改革，以现有的新三板精选层为基础组建北京证券交易所，进一步提升服务中小企业的能力，打造服务创新型中小企业主阵地。
9月3日，上海证券交易所表示，将全力支持深化新三板改革，支持北京证券交易所错位发展、突出特色，更好服务创新型中小企业高质量发展。
点评：
北京证券交易所的定位是服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。
北交所将与沪深交易所错位发展，同时又各有所侧重，形成多层次市场体系。一方面，北交所与沪深交易所、区域性股权市场坚持互联互通，发挥好转板上市功能；另一方面，北交所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。
值得一提的是，北交所将以现有的新三板精选层为基础组建。这对新三板来说，将会提升其融资功能。其中精选层公司直接受益，同时企业无需通过转板上市进入A股上市公司范畴。此外，还带动创新层企业积极申报成为精选层，进一步带动基础层，提升创新层和基础层吸引力。
自2013年正式运营以来，新三板已发展成为服务中小企业的重要平台。目前，新三板挂牌数量为7304家，挂牌公司总市值2万亿元。精选层设立并开市交易已有一年多，整体交投活跃，挂牌公司近九成股价上涨。同时精选层、创新层以及基础层公司分别达到了66家、1250家和5988家。
市场方面，投资者机构和门槛仍将有差异，微观结构不同将导致市场的差异化发展。其中北交所投资者机构、主要基础制度安排都将会与沪深两市有显著差异，准入门槛仍会相对较高，不同投资者结构下。估值、流动性仍将有较大差异。而对于一些不符合北交所参与门槛的投资和而言，A股“专精特新”小巨人将更具可操性和吸引力。
另外，除了利好“专精特新”之外，对整体行情也有一定的情绪催化作用，但市场分化还会继续。同时也利好券商，涉及一级市场投行业务和二级市场经纪业务。行业还预测，北交所将会成为上市公司数量最多的交易所，发展速度可能相对较快，上市公司数量或将很快超过沪深交易所。
03 上海正式开征个人住房房税
近日，“上海房产税正式开征”等消息在社交平台广为传播。更有不少网友晒出同一张“上海市个人住房房产税认定通知书”，而引起广泛关注。
实际上，早在2011年，房产税就已经在重庆、上海两个地方进行试点，同年上海已经下发通知，上海市财政局、上海市税务局、上海市住房保障和管理局又联合发布《关于本市开展对部分个人住房征收房产税试点若干问题的通知》（沪财税[2011]10号）。
而针对上海开始对个人住房房产征收房产税已经从以前的喊口号，到目前大面推广来看，房产税真的要来了。
点评：
根据2020年12月30日国家税务局上海市税务局、上海市房屋管理局发布、上海市财政局下发的通知《关于本市开展对部分个人住房征收房产税若干问题的通知》（下称《通知》）。《通知》明确了征收房产税的范围是本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（不管是新房还是旧房）和非本市居民家庭在本市新购的住房（本市居民家庭第二套，非本市居民第一套起征）。
根据《通知》，适用税率0.6%和0.4%（市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%）；计税依据应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，也将意味着房产税已经正式进行实施阶段了。
房产税是财产税的一种，目前执行的房产税是对于个人拥有非营业用的房产免征房产税。房产税主要按照两种计算方式，从价计征、从租计征，自有房产用于生产经营按房产余值1.2%，出租房产按租金12%计算交纳房产税，也就是将地方政策依靠出售土地取得财政收入转为收取房产税来作为财政收入的另一税收来源。
关于征收房产税之后是否对房产的价格会形成打压，以及如果房价下降等方面。因为房产税只能抑制部分投机行为，随着持有成本的上升，炒房者们可能会尽快出售住房，短期内可能会稳定房价。但从长期来看，房价并不会因为房产税而下降，因为有刚需住房需求的，也有改造住房需求的，想让房价下来并不能依靠房产税。业内还预测，随着试点城市的逐步推进，其他城市后续或也将跟进征收房产税。
04 美SEC主席再次喊话加密市场
9月2日，英国《金融时报》刊登了一篇有关美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler 对加密货币平台的警告宣言。Gary Gensler 表示，加密货币交易平台正在危及自身的生存，除非它们听从他的呼吁，在国家监管框架内开展工作。并向美国国会发出呼吁授予SEC更多权力和资源来监管加密货币市场。
Gary Gensler指出，全球加密货币市值约2万亿美元，就其水平和性质而言，如果要在5年或10年后继续存在，就必须纳入公共政策框架内。在保护投资者、防范非法活动和维护金融稳定等公共政策需求方面，加密资产与其他资产没什么不同。
点评：
虽然加密市场或迎监管风暴，但近期仍呈反弹行情。据CoinGecko.com，加密数字货币市场市值整体扩大5%至2.3万亿美元。
由于继美国SEC开出首例DeFi罚单后，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler再次向加密市场喊话，业内预计美国加密货币市场正在面临合规风险考验。
而自今年4月上任以来，Gary Gensler就密切关注加密货币市场的监管问题并不断呼吁加强对加密货币的监管，此前他建议加密货币交易平台在SEC注册，理由是足够多的加密货币符合证券资格。
加密货币交易平台在美国是一项大业务，在纽约上市的Coinbase报告称，其第二季度利润为16亿美元。但是目前尚不清楚由哪家美国金融监管机构来监管它们。对此，Gary Gensler呼吁国会更明确地赋予这种权力。
Gary Gensler此前在Aspen安全论坛上谈及加密技术时，呼吁美国国会授予SEC更多权力和资源来监管加密货币市场。
而来自摩根大通9月1日发布的一份报告显示，整个夏季，散户投资者一直在以创纪录的速度购买加密货币，推动市场创下历史新高。估计7月份散户投资者净流入美国加密市场的资金达到近160亿美元的历史新高，8月份约为130亿美元。
“加密货币市场再次看起来充满泡沫”，摩根大通强调，此前的纪录是去年6月的100亿美元。而现在的山寨币约占加密货币市场份额的33%，较8月初的22%大幅飙升，份额相当高。摩根大通认为，这更有可能反映了泡沫和散户投资者的“狂热”，而不是结构性上升趋势的反映。
05 OPEC+决定维持逐步提高石油产量
在9月1日的一场在线会议上，OPEC+同意继续逐步提高石油产量，暂时抗拒了美国要求其更大幅度提高产量的施压。该组织选择按计划继续逐步提高产量，到2022年下半年每月提高产量40万桶/日。
此前的7月份，OPEC和俄罗斯产油国联盟同意，将逐步恢复他们在新冠疫情初期削减的每日数百万桶产量。
点评：
9月3日收盘，两大原油期货中美国WTI原油涨幅为0.28%，报70.27美元/桶；布伦特期货涨幅为0.46%，报73.49美元/桶。
此次OPEC+会议确认了其先前将每日原油产量增加40万桶的计划。OPEC+官方统计数据显示，7月整体减产履行率为110%，继续保持此前各方团结减产的有利局面。鉴于当前的石油市场基本面和对其前景的共识，会议决定继续实施此前各方批准的生产调整计划和月度生产调整机制。
OPEC+重申有必要继续磋商和密切监测市场基本面，并维持现有月度会议制度。与7月会议声明略有不同的是，尚未完成配额的国家补偿减产期限延长从9月底延长至12月底，相关国家需要在9月17日前提交补偿计划。按照日程安排，下次部长级会议将在10月4日召开。
对于拒绝美国方面要求，虽然“德尔塔”变异毒株在全球快速传播，OPEC+目前仍在石油供应方面掌握着局面，可以根据实际情况调整生产计划，超额增产对油价的潜在影响并不符合各国的利益。
根据美国汽车协会的数据显示，9月1日美国加油站一加仑汽油的平均售价为3.17美元，而一年前的价格是每加仑2.32美元。原油成本约占加油站汽油价格的一半。另外，由于美国的炼油厂在“艾达”飓风肆虐期间停工，汽油价格可能上涨，不过目前油价保持相对稳定。