2020年的《政府工作报告》中明确，今年赤字率按3.6％以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响，由中央统一发行的特殊国债，不计入财政赤字，但仍然纳入国债余额限额。这次抗疫特别国债明确将筹资全部转给地方，主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。
首批抗疫特别国债正式发售 主要通过线上申购
备受社会各界关注的万亿元抗疫特别国债已正式开启市场化发行。一期和二期抗疫特别国债均采取记账式国债发行方式，只销售一天，分别为5年期和7年期固定利率附息债券，票面利率为2.41%和2.71%。债券起息日为6月19日，每年6月19日（节假日顺延）支付利息，到期后偿还本金并支付最后一次利息。债券面值100元，客户认购债券数量为100元面值的整数倍。受疫情影响，银行网点并未出现往日排队抢购的火热场景，主要还是通过线上申购。
2020年抗疫特别国债（一期）和2020年抗疫特别国债（二期）规模共达1000亿元，占到抗疫特别国债发行总计划的十分之一，个人和企事业单位均可以购买。国债投资最大的优点是安全性高，以国家信用担保，收益稳定，尤其适合“求稳”的中老年人。考虑到抗疫特别国债的特殊积极意义，虽然利率稍低一些，相当一部分人也会考虑在个人投资中配置一些国债。
抗疫特别国债有多大投资价值？
需要注意的是，抗疫特别国债与一般记账式国债相同，不可提前兑取，可在二级市场交易，交易价格根据市场情况波动，盈亏由投资者自负，“只要上市流通就会面临利率变动，浮盈浮亏都有可能。”
业内人士分析称，抗疫特别国债和存款没有可比性，其利率会跟着二级市场波动。特别国债进入二级市场流通后，交易价格将随着市场变化而波动，这种波动与宏观经济运行周期、市场利率水平等要素密切相关。
中国民生银行首席研究员温彬认为，抗疫特别国债对于个人投资者来说还是值得购买的，因为购买国债免利息所得税，相对于存款或者其他的理财产品有明显优势。从目前的货币和财政政策来看，下一阶段仍会保持积极操作，全面降准降息仍有空间和必要，从目前抗疫特别国债的发行水平来看，应该说收益相对稳定，而且有较强流动性。
特别国债7000亿投基建可做资本金
随着抗疫特别国债成功发行，7月底前将完成1万亿元特别国债发行任务，地方正式启动了特别国债申报项目，积极争取这笔万亿级“救命”资金。
今年中央抗疫特别国债1万亿元全部转给地方，利息全部由中央财政承担，但本金偿还中，中央只承担3000亿元，另外7000亿元由地方偿还本金。
上述通知要求，特别国债投资的基建项目必须要一定资产收益保障，具体范围比较广泛，其中突出了跟疫情相关的基建设施。
具体范围包括：公共卫生体系建设、重大疫情防控救治体系建设、粮食能源安全和应急物资保障体系建设、产业链改造升级、城镇老旧小区改造、污水垃圾处理等生态环境治理工程、交通、供水供电供气等市政设施、重大区域规划相关基建、水利、农业、林业、县城建设等基建。