财联社8月1日讯(编辑 史正丞)当地时间周日晚间,素有“欧洲火药桶”之称的巴尔干地区再度响起枪声,令欧洲乃至整个世界为之一颤。
据现场视频显示,靠近冲突前沿的科索沃北部城市米特罗维察响起了防空警报,同时在边境检查站附近传出枪声。科索沃警方确认出现枪击事件,但强调警方和塞尔维亚军方之间没有发生交火,这一说法也得到塞尔维亚方面的确认。
发生了什么?
归根结底,最新的冲突依然是几十年前地缘冲突的延续。根据双方在2013年达成的协议,塞尔维亚同意科索沃对于北部塞族地区拥有管辖权,但拒绝承认科索沃独立;而科索沃也允许北科索沃地区的塞族在一些司法机构中占据多数位置,同时塞族聚集区的警察指挥官也必须由塞族人担任。
当然,这份协议的主要意义在于为双方谋求加入欧盟铺平道路,对于解决民族矛盾、地缘问题给到的帮助着实有限。任何与“科索沃独立”有关的事情,仍然是一点就炸的高压线,这次也不例外。
科索沃方面在今年6月时宣布,从今年8月1日开始,任何从其控制地区边境进入的塞尔维亚人,塞族原本签发的身份证件将失效,需要提供额外的文件寻求审批入境。同时自8月1日开始,将给予科索沃塞族人两个月的时间,将塞尔维亚车牌更换为科索沃车牌。
其实科索沃政府早在去年就展开过类似“宣誓主权”的尝试,但在塞族抗议声中作罢。当时科索沃向当地部署了特警部队,而塞尔维亚方面也派出军机前往冲突地区表达支持。
从7月31日开始,当地再度爆发大规模抗议活动,塞族使用装载石块或重机械的卡车堵住了通往两个过境点的道路。当地警方表示,有示威者向警局方向开枪,幸好没有人受伤。警方也表示,抗议过程中也发生了以民族矛盾为缘由的暴力事件。随后科索沃警方将两个过境点关闭。
不过这次,科索沃方面似乎不太愿意作出与去年同样的让步。周一早些时候,科索沃方面表示,北部的一系列抗议活动由塞尔维亚“煽动”。在咨询欧美伙伴后,科索沃方面宣布将这些新政延后一个月落地。
面对指责,塞尔维亚总理武契奇直言,科索沃就是想趁着世界局势不稳搞事情。武契奇表示,科索沃方面就是想通过身份证和车牌新政激化矛盾,试图通过“卖惨”将自己塑造成西方国家眼里的又一个乌克兰。
背后再现多方博弈
在最新冲突发生后,北约驻科索沃部队迅速发表声明,确认目前科索沃北部地区的安全形势正处于紧张状态。北约部队正在密切关注,同时准备好在稳定形势遭遇破坏时出手干预。目前北约部队的指挥官仍在于有关各方保持联系,包括科索沃安全机构和塞尔维亚国防部。目前北约在科索沃有3770名驻军。
(来源:北约) 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃周日呼吁科索沃、欧盟和美国停止挑衅行为,并尊重科索沃塞族人民的权利。
事实上,过去几年里科索沃问题一度有过好转的迹象。2020年9月,塞尔维亚总统武契奇与科索沃政府的代表在白宫签署了一项“经济正常化”协议。虽然协议本身依然没有解决核心问题,更多只是时任总统特朗普刷政绩的个人表演,但冲突双方共处一室签字已经是很大的进步。
(来源:社交媒体) 而在本轮冲突升级前,上周科索沃方面的高级官员恰好访问美国。当时国务卿布林肯公开表示,美国继续支持科索沃的欧洲-大西洋以及国际一体化。
(布林肯与科索沃官员,来源:社交媒体) 针对科索沃问题,中国常驻联合国代表团副团长耿爽大使去年10月曾在安理会上表示,一段时间以来,科索沃方面连续采取单方面行动,导致局势紧张升级,中方对此表示关切。对话协商是解决科索沃问题的唯一选择。
耿爽同时表示,中方尊重塞尔维亚的主权和领土完整,理解塞方在科索沃问题上的合理关切,赞赏塞方为寻求政治解决科索沃问题所作的积极努力,支持塞科双方在安理会第1244号决议框架内,通过真诚对话协商,寻求彼此均可接受的解决方案。