今天,一个受芬太尼过量影响的家庭联盟向美国贸易代表Katherine Tai提交了一份请愿书,呼吁对中国在美国合成阿片类药物流行中的角色进行调查。该请愿书根据1974年《贸易法》第301条提交,寻求对中国进口商品征收至少500亿美元的关税,作为对中国政府未能遏制芬太尼前体出口的反制措施。
该组织认为,作为全球领先的化学品生产国,中国未采取足够行动阻止用于生产非法芬太尼的物质出口,导致美国承受巨大的经济和人力成本。根据国会联合经济委员会2022年的分析,阿片类药物危机在2020年给美国造成了近1.5万亿美元的损失,仅去年一年,合成阿片类药物过量就导致近75,000人死亡。
请愿书提出了一系列贸易反制措施,包括提议的关税和通过一项名为"de minimis"的贸易规定禁止中国货物进入美国,该规定目前允许低价值包裹在最少检查的情况下进入美国。
代表这些家庭的律师Nazak Nikakhtar强调,鉴于芬太尼成瘾对美国劳动力和经济的重大影响,这个问题属于USTR的法律权限范围。Nikakhtar表示意图对中国施加经济压力以促使其采取行动。
请愿者之一Andrea Thomas的女儿在2018年因服用含芬太尼的药片而去世,她表示希望提议的贸易行动能通过阻止芬太尼前体从中国出口来防止更多生命损失。
USTR有45天的时间来决定是否根据请愿书启动调查。此次申请恰逢美国总统大选临近,芬太尼成为一个关键话题。前总统Donald Trump和副总统Kamala Harris都已概述了他们应对芬太尼危机的方法。
拜登政府将过量死亡率放缓归功于其减害和执法举措,并指出与中国在禁毒方面的合作改善是美中关系中一个积极方面,尽管两国关系总体上仍然紧张。
向USTR提交请愿书代表了这些家庭以非常规方式解决与芬太尼危机相关grievances的尝试。前美国贸易代表办公室中国事务助理代表Jeff Moon将此次申请描述为更像是一种活动家行为,而非传统的贸易行动。
此前,美国工会在3月份提交了一份单独的请愿书,要求对中国的海运物流和造船政策进行调查。中国反对这项调查,称其毫无根据且违背经济逻辑。USTR目前正在就该事项进行调查。
路透社对本文有所贡献。
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