财联社（北京，记者 王迪）讯 ，11月11日，财政部原副部长朱光耀在第十五届21世纪亚洲金融年会上表示，目前世界面临八大不确定性，分别为新冠病毒疫情发展变化的不确定性；全球经济走势的不确定性；全球供应链稳定性的不确定性；宏观经济政策，特别是财政政策和货币政策稳定协调问题的不确定性；对人类生存有着巨大影响的全球气候变化政策协调的不确定性；数字经济发展的不确定性；多边体系、特别是主要国际机构发展的不确定性及地缘政治的不确定性。
朱光耀称，全球目前有17万亿美元债券，是以负利率作为标的，这是国际金融市场从未经历过、是所有历史上从未经历过的一种新型的特殊挑战，需要以稳定性战胜不确定性 。
朱光耀指出，自疫情爆发以来，国际社会已经动用了15万亿美元的财政资金，以应对疫情造成的经济增长的下滑，但是，国际社会、特别是主要经济体，在宏观经济政策协调方面，缺乏合作的意愿和动向。特别是主要发达经济体在这方面缺乏意愿和动力，使得国际宏观经济政策协调受到了制约。
在货币政策方面，主要发达经济体实行负利率的货币政策，例如，欧央行现在是-0.5%的利率，日本央行是-0.1%的利率水平，美国联邦储备银行自从今年3月份将联邦储备利率下调到0之后，又宣布在2023年底之前，美国的货币政策不可能回归正常水平。
“据国际货币基金组织预测，2020年全球经济负增长4.4%，明年能不能实现5.2%的增长，而这一目标需要世界各国共同的努力。”
此外，在数字经济方面，朱光耀指出，数字经济是新一轮工业革命的重要组成部分。在新冠肺炎疫情之下，远程教育、远程医疗、居家办公等数字经济发挥了重要的作用。同时，在一些政策框架下，包括隐私保护，数据安全，也包括数字货币的发展，数字税收和对大的数字平台垄断性的监管，这种结构性问题要有明确的政策框架和政策指引，需要国际社会的协调合作，但就目前来看相关进展非常缓慢。