美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)在9月21日的报告中表示,高昂的借贷成本和用于经济救助的支出将推高联邦债务,到2050年将达到美国经济规模的近两倍。9月22日,美联储主席鲍威尔和美国财政部长姆努钦出席众议院金融服务委员会的听证会;9月23日,美联储主席鲍威尔将就美联储的疫情经济响应在众议院作证。目前透露出的消息称,鲍威尔将在证词中表示,许多经济指标显示美国经济正在改善,但是从疫情危机中完全恢复之前还有很长的路要走。
到2050年,美国政府债务将达到经济规模的近两倍
美国国会预算办公室在9月21日的展望中警告,高昂的借贷成本和用于经济救助的支出将推高联邦债务,到2050年将达到美国经济规模的近两倍。
虽然疫情的影响预计将在明年消退,但与财政刺激相关的赤字将把美国债务推至前所未有的水平。国会预算办公室预计,联邦债务今年将达到美国GDP的98%,2021年达到104%。
具体来说,到2050年,增加的支出和更高的借贷成本将把这一比例推至195%,略低于经济总量的两倍。这高于1月份预测的180%的水平。相比之下,二战后的最高比例为106%。
美国国会预算办公室主任Phillip Swagel在一份声明中表示,随着美国经济从疫情中复苏,预计利率将在未来几年保持在低水平,以压低借贷成本。但是,持续的赤字推高了偿债成本。
美国国会预算办公室还在报告中预测,如果现行法律和支出基本保持不变,未来30年的联邦赤字、债务、支出和收入将会保持不变。尽管随着疫情得到控制,对刺激计划的需求将会减弱,但国会预算办公室预计,支出占GDP的比例将从2019年的21%上升到2050年的31%。根据周一的报告,部分增长将由医疗保健项目和社会保障成本的上升所驱动。
上调支出占GDP的比例加剧了这样一种争论:到底应该支持还是反对无限的政府支出。
尽管一些人认为,预估的债务规模是不可持续的,并可能导致财政崩溃,但其他人认为,只要通胀得到控制,增加支出就能推动经济增长。
鲍威尔将在众议院作证,警告美国经济面临很长且不确定的复苏道路
除了美国国会预算办公室的预算展望,市场还关注周二(9月22日)美联储主席鲍威尔和美国财政部长姆努钦出席众议院金融服务委员会的听证会,此外,周三美联储主席鲍威尔在众议院金融服务委员会就新冠疫情方面的措施做证词陈述。
有消息称,他将在证词中指出:“美国就业和整体经济活动仍远低于疫情前的水平,未来的道路仍然充满不确定性。”
据悉,鲍威尔将与财政部长努钦一同出席会议,这是国会3月通过的《护理法案》(Cares Act)授权的季度演习。该法案拨出约2万亿美元,帮助加速美国经济复苏。鲍威尔和努钦届时将要求回答一些问题,比如如何使用护理法案中的资金,以及还应该做些什么来提振经济复苏。
鲍威尔将在作证时重申,需要加大力度推出财政和货币政策,以防止疫情对美国经济造成长期损害。他表示,美国的经济增长道路取决于对疫情的控制力,以及各级政府采取的政策行动。
鲍威尔似乎将对美联储陷入困境的“主街贷款计划”产生质疑。该计划规模高达6000亿美元,旨在向中小型企业提供信贷。他称,美联储官员已经通过对该计划进行调整来回应反馈。
不过,他补充称,对一些企业来说,普通贷款可能不是正确的解决方案,部分原因是《护理法案》明确指出,这些贷款不能被免除。
迄今为止,美联储一直因“主街贷款计划”接受率较低而受到批评。截至9月16日,美联储迄今只购买了15亿美元贷款。一些银行,尤其是规模较大的机构,不愿通过该计划向可能最需要贷款的高风险业务放贷。
虽然现货黄金进入本周开始回调,目前已经跌破55日均线,但是基本面仍出现不少加剧市场担忧情绪的消息。此前有消息称,民主党临时支出法案忽略农业补助,恐通不过投票,导致美国政府面临关门风险。而从以上消息看,疫情导致美国债务飙升,鲍威尔9月23日作证将强调美国经济复苏长且险,黄金仍有望获得逢低买盘的支撑。
(现货黄金日线图)
北京时间9月22日13:49,现货黄金价格报1909.67美元/盎司。