2013年4月份以来,中国多个城市相继宣布将提升或拟提升天然气价格。数据显示,从2009年至今,在国内天然气上游价格上涨50%的情况下,终端均价上涨幅度只有24%,甚至部分城市最近6年来从未调整过居民天然气价格。
作为新型的清洁能源,近年来天然气的用量一直在持续扩大。2012年,国内天然气总消费量达1417亿立方米,国家天然气“十二五”规划指出,到2015年全国年天然气消费量将达2300亿立方米,年复合增长率约为17%。与需求的快速增长相背,国内的天然气产能却严重不足,每到用气旺季,不少城市经常会出现“气荒”。国内常规气源不能有效填补供需缺口,而当前国家推动的煤层气、页岩气等非常规天然气的开发利用,由于成本较高,无法与现存受到价格管制的天然气形成竞争。
天然气燃料的供不应求必将导致进口燃气价格的上涨,有些地方甚至已经出来了抢气的现象。不过,天然气提价也面临着用户的抵制。因为有些地方此次天然气涨价偏大,严重增加了低收入群体和用气量大的家庭缴费的,建议各地涨价必须考虑市民承受能力。
另一方面,如果不调价,因进口天然气而带来的政策性亏损就要由企业或国家来承担。近年来,中国天然气进口量一直保持两位数的高增长,而且进口气国内销价和进口成本倒挂日益严重,这也倒逼国内气价需要调整。
尚普咨询分析认为,总体看来,目前中国工业品总体上产能过剩,而农产品[0.18% 资金研报]价格也相对稳定,预计今年物价将总体趋于平稳。所以应把握当前良机,加快推进能源价改,促进能源结构合理调整。
而新的天然气定价机制将会加剧气源、长输管网以及省网三者之间相互博弈,定价话语权以及成本传导能力是利益分配比例的决定性要素,因此,在新的价格机制之下,拥有省内管网资产的公司将会是最先受益者。
普咨询发布的显示,中国能源价改的总体方针是要反映合理的能源供求关系,同时通过合理的能源价格进一步促进全社会节约能源,降低能耗。天然气价格改革要充分考虑老百姓的承受力,逐渐推进。针对低收入群体,可以通过补贴等政策来解决。信息来源:金银岛