三名熟知内情的消息人士透露,美国国会参议院的税收改革计划预计不会包含一项颇受争议的内容:针对跨国企业的进口产品征收20%的特许权税。
在美国国会众议院的税收改革计划中,这项税收是至关重要的税收收入来源,预计将在未来十年时间里带来大约1550亿美元的税收,其适用范围是跨国企业旗下美国子公司从外国贸易对手手中购买的产品。保守派倡议团体Heritage Action是对这项税收必有最大反对立场的组织之一,该组织将其称作是“一种后门式的边境调节税”。
这项税收所针对的产品既包括消费品,同时也包括知识产权等无形商品。但与边境调节税——共和党已经摒弃了与此税项有关的提案——有所不同的是,其所针对的交易必须是在一家母公司内部发生的。
国际投资组织(Organization for International Investment)等商业团体也担心这项税收可能会导致国际供应链遭到破坏,并提高跨国企业的成本,最终则将导致消费者被转嫁成本。
“这是一项超出了管辖范围之外的、针对全球供应链的税收,其所针对的产品从来都不是美国税收基础的一部分。”国际投资组织总裁南希·麦克莱诺恩(Nancy McLernon)说道。“这将对那些经过了审慎考虑以后作出了在美国进行投资和创造就业岗位的国际企业造成不成比例的影响。”
上周,众议院下属拨款委员会(Ways and Means Committee)主席凯文·布拉迪(Kevin Brady)为这项税收作出了辩护,称其将可确保企业不会将利润转移到国际市场上去。他说道,边境调节税在几个月以前就已经被放弃了,并表示当前法案中的特许权税与此前的边境调节税提案之间毫无相似之处。“两者之间完全没有相像之处。”他在当时接受采访时说道。
参议院财政委员会尚未就此置评,但在周二,该委员会在对有关税收改革法案细节的问题作出回应时称:“财政委员会的成员正在致力于作出合适的政策决定,帮助实行一项全面的税收改革计划以促进经济增长、帮助创造就业岗位以及提高美国人的工资收入。这项法案的最终细节预计将在本周晚些时候公布。”