中美元首会谈达成八点共识——政策周观察第98期

发布时间 2026-9-29 09:20

一、近一周党中央及国务院高层重要行程

近一周(9月20日-27日),党中央及国务院高层重要行程,参见如下表格。

1、9月21日,中共中央政治局召开会议 讨论拟提请二十届五中全会审议的文件 总书记主持会议

会议决定,中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届五中全会审议。

会议强调……坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,充分激发全党积极性主动性创造性,不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高……全党必须从巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性,坚定信心,保持定力,以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好,把党的建设面临的突出问题整治好、解决好……

2、9月24日,总书记同美国总统特朗普会谈

总书记指出,中美两国元首在不到半年时间里实现互访,在中美关系史上是前所未有的。我和特朗普总统一直通过各种方式保持沟通,共同为中美关系这艘大船领航掌舵……我们要把这一愿景转化为行动,朝着合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的方向努力,走出一条两个大国的正确相处之道……

总书记强调,双方经贸团队举行新一轮磋商,达成了一份新的联合安排……中美经贸关系的稳定既需要拉长合作清单,也需要压缩问题清单……

总书记指出,中美都是人工智能大国,双方有竞争,更可以合作,应该各展所长而不是相互设防。双方可以继续开展人工智能对话,就其风险和收益进行交流……

总书记强调,中方维护国家统一和领土完整的立场是很清楚的。希望美方坚持反对“台独”的正确立场,慎重处理台湾问题,为中美战略合作和两国关系发展奠定坚实基础。

两国元首还就中东局势、乌克兰危机、朝鲜半岛等重大国际和地区问题交换了意见。

两国元首确认将相互支持办好2026年亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会。

3、9月22日,总理在上海调研时强调 加快培育壮大新兴产业和未来产业 持续做大做强先进制造业

在上海电气国家人工智能应用中试基地,李强察看专用机器人、工业机器人产品及其在复杂场景中的应用展示,听取“人工智能+”集成服务商、人工智能原生工厂建设情况汇报,参观智能机器人装配调试中试车间。总理指出……纵深推进“人工智能+制造”……围绕工业设计、中试验证、智能运维等关键环节,打造更多制造业生产服务平台……

上海未来启点社区是一个专注于未来产业领域的科创孵化平台。李强来到这里,详细了解社区创新生态建设、上海未来产业基金运行等情况,察看脑机接口、量子计算等领域技术产品……总理指出,未来产业是先进制造业发展的潜在蓝海。要加强对未来技术发展的跟踪分析和研判,强化关键核心技术攻关,筑牢基础研究支撑……针对未来产业成长周期长、市场风险大的特点,要大力发展创业投资,壮大耐心资本,建立未来产业投入增长和风险分担机制……

4、9月24日,总理签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》

一是加强党的领导。明确规定审计工作应当坚持中国共产党的领导……二是细化完善审计监督内容。细化对财政收支的审计范围和内容;将对财政决算草案的审计情况和对国有资源、国有资产管理使用的审计情况纳入审计结果报告;明确审计法中“其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目”的范围;将国有资源管理使用纳入专项审计调查范围,并完善审计管辖规则。三是健全审计工作程序。增加对打探干预审计事项行为实行登记报告制度的规定……四是压实审计整改责任。明确被审计单位承担审计整改主体责任,并细化整改不到位的法律责任;规定审计机关应当在审计报告中对审计查出的问题分类提出整改要求,对整改情况进行跟踪检查,及时审核认定……

二、近一周主要政策及发布会情况

近一周(9月20日-27日),重要政策文件出台、以及国务院部委机构主要负责人行程,参见如下表格。

1、9月19日,中国人民银行货币政策委员会召开2026年第三季度例会

参考点评——2026年三季度货币政策委员会例会学习思考》。

会议研究了下阶段货币政策主要思路,建议发挥增量政策和存量政策集成效应,增强政策前瞻性灵活性针对性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,把握好政策实施的力度、节奏和时机。综合运用并适时调整货币政策工具……坚持市场在汇率形成中的决定性作用,增强外汇市场韧性,稳定市场预期,同时防范市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

2、9月25日,新华社发布《中美达成八点成果共识》

一、双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。二、双方同意相互支持对方办好亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和二十国集团(G20)领导人峰会。两国元首有意出席对方主办的会议。三、两国元首同意伊朗应履行不发展核武器的承诺,任何国家或机构都不得对国际水道征收通行费。四、两国元首忆及中国和美国是二战盟友,并肩作战赢得战争胜利。五、两国元首认可中美经贸磋商机制积极作用和双方经贸团队磋商成果,包括建立并推进贸易理事会等机制,达成“300亿美元”对等降税安排,延期吉隆坡经贸磋商成果等,并指示予以落实。六、中美禁毒执法部门合作取得可视化成果……七、双方同意建立中美人工智能对话,交流人工智能相关风险和惠益。下次对话将于今年11月举行。双方同意建立人工智能事件的沟通渠道。八、美方欢迎中方租借给美国亚特兰大动物园的一对大熊猫抵美。

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