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博彩法怎么改,也救不了澳门豪赌股

提供者 格隆汇 股市2022年1月18日 08:29
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博彩法怎么改,也救不了澳门豪赌股
提供者 格隆汇   |  2022年1月18日 08:29
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1月17日港股市场开盘,澳门博彩股延续了15日晚在美股市场上的涨势,板块整体涨近10%,其中金沙中国 (HK:1928)涨15%、美高梅中国 (HK:2282)涨超13%,永利澳门 (HK:1128)涨超10.3%,银河娱乐 (HK:0027)、新濠国际发展 (HK:0200)等也涨势不俗。


在消息面上,1月14日下午,行政会完成讨论《修改第16/2001号法律〈娱乐场幸运博彩经营法律制度〉》法律草案(下称《草案》),在很大程度上消除了澳门博彩公司们的不确定性。

《草案》看点
 
具体来看这份《草案》,首先是最受万众瞩目的“赌牌”数量,《草案》修改了经营娱乐场幸运博彩的批给数量及批给期限,订明批给数量最多为六个,并明文禁止转批给;规定批给期间不得多于十年,在例外情况下可延长最多三年。

“赌牌”澳门博彩公司来说,可谓是吃饭的根基,每张“赌牌”可以开设多少赌厅摆放多少赌台都有具体规定,在上世纪末的几十年里,全澳门的赌牌只有一张,掌握在传奇“赌王”何鸿燊的手上,直至2002年后澳门政府放开赌权,“赌牌”才得以一分三再三分六,形成目前澳门博彩业共存3主牌3副牌共六张“赌牌”的局面,其中,手持副牌的是金沙中国、美高梅和新濠国际,它们分别在银河娱乐、澳博控股和永利澳门的全面特许下运营。

此次修改,变化在于,经营娱乐场幸运博彩的批给数量由“最多3个”改为“最多6个”,“赌牌”的批给期限也由“不得多于20年”减为“不得多于10年”,整体符合之前市场对博彩法修订的预期,此外,澳门特区政府还表示:“考虑到从立法到竞标流程时间相对紧张,现有的博彩经营批给或将适当延期”,对博彩公司来说这可以算是一个积极信号。

《草案》还增加了对承批公司、参与博彩业活动人士及公司的资格审查和监管机制,由澳门特区永久性居民出任的常务董事的占股比例从10%提高到15%,并限制承批公司或其属控权股东的公司的上市流通股比例,此举意在绑紧承批博彩公司与澳门本地的关系。值得注意的是,在2021年12月13日的《关于修改“博彩法”的咨询总结报告》中,特区政府表示:“限制利润分成并非阻止合理分配利润的正常商业行为……”,言语中似乎表示会对利润分配做出限制,但此次《草案》对利润分配没有严格的审查机制,超出了市场的预期。

在备受争议的“引入政府代表”问题上,此次《草案》也超出了市场预期。在上文提到的的《关于修改“博彩法”的咨询总结报告》中,特区政府回应称:设立政府代表能直接地掌握公司在管理或营运上更全面的信息,但可能对承批博彩公司的业务运作及独立性造成干预。虽然没有直接表态要引入政府代表,但这样的表达还是让博彩公司感到不安,并且2021年12月,在澳门风头正盛的“新赌王”周焯华被捕一事也让博彩公司更是提心吊胆。而此次《草案》决定不为博彩公司引入政府代表,可以说是石头落地,大超预期。

对于第三发投资者和“赌牌”拥有者合作开设的“卫星赌场”,《草案》也作出了新规定:娱乐场必须设于属承批公司所有的不动产内。目前澳门存在18家这样的“卫星厅”,大部分都设于飞承批公司所有的不动产中,其中13家由澳博控股经营,可能会为公司经营带来一些麻烦,但从疫情前的财务数据来看,“卫星厅”盈利占澳博控股整体净利润的比例并不算高,对公司整体业务的负面影响有限。兴业证券分析认为,卫星赌场的规范化或为有实力的承批公司带来潜在的并购机会。

总而言之,此次《草案》的公布虽然在某些条例上略超市场预期,但整体来看大差不差,此次博彩股的大涨无非是靴子落地罢了。

博彩难救
 
虽然《草案》释放了一些积极信号,但时间拉长远来看,博彩公司大涨更像是回光返照,未来难回昔日辉煌。而澳门博彩业的衰退,其实是多重因素共同作用下的成果。

首先,就是中国反腐工作的推进。澳门赌场虽然有穷奢极欲的体验,但边检出入境记录,让手握脏钱的赌客望而却步,以至于澳门线下赌场近年来贵宾业务收入不断收缩,从历年澳门GDP占比中,也能明显看出2014年是个拐点,博彩业收入规模及占比明显下滑。

此外,中美关系恶化也是重要推手。2016年底,特朗普走马上任,退出TPP、美国人优先、以及后来301调查开始,一叶知秋,中美关系刮起冷风。澳门博彩,作为中美金融体系的后门,也迎来了严厉监管。

同时,中国国内金融去杠杆也在一波波地推向高潮。资本市场兴风作浪的金融大鳄一个个倒台,老千股集体崩盘,而他们的白手套,也一个个资产缩水,资不抵债,破产收场,甚至是锒铛入狱,澳门赌场又失去了一批贵宾。

贵宾少了,澳门赌场把视线转向中场客户,而中场客户与入境游客量有明显关系,疫情失控,来自全球的赌客都去不了澳门了,这给了高度依赖外来游客的澳门赌场致命一击。

更别提在2021年的9月,国家正式出台的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中,把琴澳一体化作为重点推进方向,方案规划提出了发展科技研发和高端制造产业、发展中医药等澳门品牌工业、发展文旅会展商贸产业、发展现代金融产业等多元发展主攻方向。但全文八千多字,一字未提“博彩”这个目前支撑起近90%澳门GDP的拳头产业。

翻看近几年的国家的政府工作报告,和发布的十四五规划等宏观政策,其中对于支持澳门发展的相关政策方面,没有提及过要支持澳门博彩行业,虽然提到了澳门的特色金融,但并没有特指澳门的博彩业。

这背后透出的意味和风向,已不用再明说,笼罩在澳门博彩业未来的乌云,厚的没有一丝阳光能穿过。

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