美东时间周二,长达2700页的基建法草案在国会参议院以69比30的票数获得通过,两党立法者都认为这项举措将创造就业和刺激经济。接下来,这项法案将被提交到众议院审议,预计在9月结束夏休后,将正式进入讨论程序。
拜登就参议院通过两党基础设施建设法案发表讲话。拜登称,该法案对改善美国人民生计、发展绿色能源以解决气候危机、创造工作机会等方面至关重要,他对两党的支持和努力表达了感谢。对于该法案将进一步提交给众议院投票,他持乐观态度。
基建法案在参议院获得通过后,多只基建概念股随即拉升。
根据白宫列出的清单,该法案主要聚焦道路、桥梁和隧道等“硬”基础设施项目。
全部投资金额为9730亿美元(5790亿新增支出+3950亿baseline支出)。具体来看,交运设施为重点投资领域,主要包括道路、桥梁、机场、铁路等建筑与设施的修建和公共交通的改善,其他投资主要包括对全国供水系统、电力设施、宽带网络的升级。
该计划有5年9730亿和8年1.2万亿两个版本,其中,市场关注度较高的5970亿美元是5年维度下的新增支出 ,可比口径下,剩余近4000亿美元则是既定支出,也就是两党提到的baseline。
兴业证券认为,基建投资计划,凭借较高的年均投资规模,有助于维持经济经济复苏的动能或预期,美国基本面没有系统性风险。假设协议中明确的9730亿美元是按平摊的方式投资的话,在不考虑乘数效应的前提下,可以粗略得出历年投资金额对GDP的拉动为在0.73%-0.88%。叠加乘数效应后,基建投资前2年有望拉动美国GDP增长1.08%-1.77%。
本轮基建投资计划可以刺激美股上涨,但考虑到当前的股票市场已充分反映预期,所以涨幅不会太高。过去一年极度宽松的流动性导致资产价格已经充分price in经济复苏的乐观预期,所以在基建投资计划不能带来超预期增长的前提下,美股很难出现短期的大幅上行。
考虑到上一轮移动互联网周期已过去10年,随着更大规模的基建投资计划落地,周期在短期更占优,但长牛并不现实。
只有刺激法案的内容与同时代产业趋势匹配程度较高的时候,基建投资计划才是美股股市和相关行业长期趋势性上涨的催化剂,不然刺激计划只会“事倍功半”。例如,重工业化趋势的“尾巴”,叠加罗斯福新政的刺激,使1933-1936年成为美国历史上钢铁消费量增长最快的时期,带动股价上行。当投资计划所包含的内容与产业周期相悖时,刺激法案至多只能在短期利好相关行业,中长期的行情走势仍由产业趋势所主导。例如,ARRA法案短期催化价值和周期股占优,但在移动互联网趋势加持下,成长风格与科技股的长期收益更胜一筹。