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“鸽派女王”耶伦或回归,美国大规模财政扩张在望?

发布时间 2020-11-24 17:43
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(作者:莫宁)

英为财情Investing.com – 华尔街的“老朋友”耶伦可能要回来了。

据多家外媒援引知情人士称,美国当选总统拜登计划提名前任美联储主席珍妮特·耶伦为下任财政部部长。

至于此前的大热人选、美联储理事布雷纳德,媒体的报道称,拜登的盟友已经告知布雷纳德,她需要留在美联储——在美联储理事会中,布雷纳德是唯一的民主党人;而且到2022年鲍威尔任期期满,她将是领先的美联储主席人选。

耶伦掌管财政部的前景,令华尔街鼓掌欢呼。隔夜,道指大涨逾300点。

对于这位潜在的未来财政部长,投资者需要知道些什么?

耶伦——“最有资格的财长人选”

从履历来看,现年74岁的耶伦的确非常有资格担任财长一职。耶伦曾在加州大学伯克利分校任教,于1994年前往华盛顿担任美联储理事,当时的央行主席是格林斯潘;三年后,她离开美联储,担任克林顿政府的经济顾问委员会主席。

2004年起,耶伦就任旧金山联储主席,任职长达六年时间。2010年,她回到华盛顿,成为伯南克领导下的美联储二把手。2014年至2018年,耶伦接替伯南克,成为美联储主席。

可以看到,在奥巴马担任美国总统期间,耶伦都是美联储的掌舵人或者二把手。耶伦与奥巴马-拜登政府的这种密切关系,亦使其成为财政部长的首选。

美联储内部认为,耶伦对经济前景拥有不一般的触觉。她是促使美联储对2008年后住房市场泡沫破裂作出更积极反应的人之一。

耶伦、鲍威尔联手,有望推进财政刺激

耶伦也有“鸽派女王”之称。这意味着她对经济过热不会过于担忧。从2011年到2015年,即便当时美国经济在温和复苏,但随着美国财政预算逐渐收窄,美联储不得不承担起支撑整个经济体的重任,推出了新型的资产购买计划,并将利率正常化推迟至比外界预期更晚的时间。

而这一次,拜登政府面临的是更具挑战的经济状况。全美各地疫情丝毫未见好转,需要采取额外的财政刺激措施来支撑经济,美联储主席鲍威尔及其他官员已经为此大力呼吁,但国会在这个问题上已经陷入僵局很长一段时间。

耶伦一直表示支持更多的财政刺激措施,特别是对州和地方政府的援助。在9月28日,耶伦曾公开表示,“许多人正在困境中挣扎,经济需要财政支出。”11月的一场论坛上,耶伦重申,对于美国经济复苏来说,国会提供进一步帮助至关重要。因为美联储在将利率降至接近零之后,剩余的货币工具有限。

Brown Advisory固定收益主管汤姆·格拉夫(Tom Graff)指出,“耶伦应会大力推动激进的财政政策,鉴于她在华盛顿的声誉,她将是拜登能够找到的、最为有效的财政扩张政策倡导者。”

而且,耶伦、鲍威尔二人在政策上的共识,以及较长的合作历史,有望创造一个持续的货币和财政政策相协调的时代,修补美国财政部和美联储之间的裂痕。鲍威尔此前被任命为美联储主席的一个重要原因就是,他能够在一定程度上确保伯南克-耶伦时代的政策延续性。

当然,从悲观的角度来看,提名耶伦也可以被解读为一个早期的信号,表明拜登预计共和党控制下的参议院不会在经济议程上展露太多的合作态度。

任何关注两党派此前就刺激方案讨价还价长达数月之久、却仍未达成协议的投资者,都有理由怀疑,即便美国财政部、美联储的最高官员为此而重拳出击,可能也要经过一番曲折。耶伦或许能够和美联储、其他行政部门机构密切合作,寻求更多支持,但最终效果如何,还是个未知之数。

目前,耶伦的提名还未得到拜登团队的公开确认。拜登政权过渡团队顾问Jen Psaki在推特表示,拜登“期待下周稍早宣布经济团队的一些成员,这些人将与他一起努力重振经济。”

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