财联社8月19日讯(编辑 牛占林)近期以来,全球干旱、俄乌冲突、能源危机抢占了各大媒体的头条,西方国家对俄罗斯石油设置价格上限的消息慢慢淡出了民众视野,但西方政客们仍在积极地推进他们设定的议程,那么现在该计划进行到哪一步了?又会对全球能源市场产生什么样的影响?
拜登政府目前预计,对俄油第一阶段的限价机制将在12月5日前落地,并将寻求吸引更多的亚洲伙伴加入,给俄罗斯制造能源出口困境。
美国财政部首席经济学家、负责经济政策的助理部长本杰明·哈里斯近日告诉媒体:“我们正在努力推进对俄油限价计划,但我们担心的是在此之后,如何才能防止全球能源价格再度飙升。”
既要、又要、还要
美国一直在与七国集团(G7)合作伙伴就设定价格上限进行详细谈判,目的是减少俄罗斯的收入,打击俄罗斯的战争支持能力,但同时还要确保其石油能够持续流入全球市场,防止全球油价出现飙升,并尽可能抑制国内外的通胀水平。
但美国及其盟友“既要、又要、还要”的计划实在是过于一厢情愿,俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克对此回应称,俄罗斯不会亏本对外销售石油。“如果价格比我们生产石油的成本还低......俄罗斯肯定不会向全球市场供应石油。”
俄罗斯总统普京也警告称,G7如果对俄罗斯石油售价设置上限,只会导致“油价飙涨”的后果,就像天然气领域那样。
巴克莱银行估计,如果大部分俄罗斯石油产品出口受阻,油价可能会升至每桶200美元。
据悉,西方国家现在的目标就是在欧盟禁运俄罗斯石油的同时,落地俄油限价机制。欧盟委员会此前公布了针对俄罗斯的第六轮制裁,其中包括在年底前逐步将从俄罗斯进口的石油量削减90%。同时还将限制俄罗斯及其石油进口商获得保险、运输和融资等方面的金融服务,这可能会增加成本,使俄罗斯石油的竞争力下降。
哈里斯指出,这是前所未有的行动,但如果俄罗斯石油出口大量减少,全球油价可能会出现飙升。
一名美国财政部官员表示,限价机制与欧盟禁运将同时存在,但如果油价低于一定水平,则允许一些国家买入俄罗斯石油。
美国财政部官员解释说,限价机制符合亚洲国家的利益,让他们尽可能便宜地进口石油,更好地发展经济。美国财政部指出,如果有国家想购买俄罗斯石油,他们通常需要西方国家提供融资等服务,为了买到石油,这些国家必须遵守限价机制。
这名官员补充道,“为俄罗斯石油设定价格上限,并有机会购买廉价石油,符合除了俄罗斯以外所有国家的利益。不仅是对G7国家,对饱受能源价格上涨之苦的发展中国家也是如此。”
提前失败?
G7内部的讨论已进入最后阶段,但与亚洲国家的谈判才刚刚开始。据悉,美国正在与亚洲一些国家举行会议,讨论俄油价格上限的目标,以及如何实施,并倾听他们的担忧。
不过,对于限价机制,印尼驻俄罗斯大使何塞·塔瓦雷斯周五(8月19日)指出,雅加达将不会支持不符合其国家利益的倡议。
“印尼绝不会支持不符合本国利益的倡议。印度尼西亚一直奉行积极、自由、只符合国家利益的对外政策。”
本周三,缅甸政府发言人表示,政府计划从俄罗斯进口汽油、燃料油等石油相关制品,以缓解该国内供应担忧和价格上涨的问题。缅甸军政府已成立了一个俄罗斯石油采购委员会,按照缅甸方认可的合理价格,购买、进口和运输燃料。
欧佩克新任秘书长海瑟姆·盖斯表示,欧佩克信任俄罗斯,该组织与俄关系牢固。“从2017年以来,从第一天起,俄罗斯在支持合作宣言(欧佩克+协议)方面的领导地位就很明确。在市场调节背景下,关系牢固。”
就连G7国家的日本也在本周表示,日本在7月再次开始从俄罗斯进口石油,但规模同比下降65%。此前,日本一度将从俄罗斯采购的石油数量降至零。日本首相岸田文雄在5月份表示,日本做出了禁止进口俄罗斯石油的“艰难决定”,因为“G7国家的团结最重要”。
印度方面就更不用说了,自俄乌冲突以来,虽然美国方面多次“劝阻”,但该国一直在加大对俄罗斯的能源进口。数据显示,7月份,俄罗斯对印度的出口增至创纪录水平,日供应量为97.5万桶。