财联社6月13日讯(编辑 夏军雄)据媒体报道,七国集团(G7)已经达成了一项政治协议,将利用被冻结的俄罗斯资产为抵押,为乌克兰提供约500亿美元的援助。
G7峰会定于当地时间周四在意大利举行,除了各成员国领导人外,乌克兰总统泽连斯基也会在现场。据西方官员们透露,在峰会举行之前,G7内部已经就上述协议达成了一致,但相关技术和法律细节仍有待敲定。
俄乌冲突爆发后,G7和欧盟冻结了价值近3000亿美元俄罗斯央行的海外资产,其中绝大部分都在欧洲,存放在位于比利时的欧洲清算银行。
一年多以来,西方一直在讨论如何利用被冻结的俄罗斯资产来援助乌克兰。美国此前一直主张直接没收俄罗斯资产,但欧盟方面认为此举太过激进,不仅可能招致俄罗斯的报复,还可能令其他国家纷纷撤回在欧洲的资产,进而损害欧元。
因此,美国提出了一种妥协方案,即以俄罗斯资产为抵押,通过贷款形式向乌克兰提供援助。在经过数月的讨论之后,这项提议将在本周的G7峰会上得到正式确认。
根据目前披露的内容,G7成员国将基于各自的经济规模,向乌克兰提供总计约500亿美元的援助,援助资金将在年底前部署到位。
贷款将以被冻结的俄罗斯资产所产生的收益来进行偿付。然而,如果未来某一天俄罗斯资产被解冻(例如在战争结束的情况下),或者被冻结资产的收益不足以偿还贷款,那么就会出现分担责任的问题。据一位法国官员透露,诸如此类细节将在峰会结束后确定。
之所以要赶在今年结束前向乌克兰提供援助,可能和美国前总统特朗普有关。特朗普持亲俄立场,他正在竞选下一届美国总统,若其再次上位,很可能会大幅减少对乌克兰的支持。
援助将主要用于为乌克兰提供武器装备,随着俄乌冲突进入第三个年头,乌克兰在战场上面临的局势愈发不利,这促使西方加大了对乌克兰的援助力度。
此外,乌克兰战后重建也需要巨额资金。根据世界银行的统计,乌克兰未来10年的重建和恢复成本将高达4860亿美元。