中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。不过，处于全球新一轮科技革命和产业变革浪潮中，相比于发展进入成熟期的大企业，中小微企业在把握机遇、应对风险、自身变革等方面面临更多困难。
2024年全国“两会”期间，全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司董事长周善红提交了《关于完善中小微企业促进机制的建议》。
全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司董事长周善红
“中小微企业政策服务需求更为迫切，但自身知晓政策、读懂政策、获得政策的难度较大。由于缺少专业人才，对大量专业性较强的政策，中小微企业要么存在短板弱项，要么读不透、把不准、成功率不高，一些企业通过购买第三方机构服务成本高，相比大企业政策支持力度小，导致企业获得感不强。”周善红对时代周报记者说。
与此同时，中小微企业转型成本高、试错能力弱，迫切需要更加精准的服务。周善红认为，走专精特新发展道路对中小微企业跨越转型的三座大山起到了积极、正向的促进作用，同样专精特新企业对提升产业基础能力和产业链供应链稳定性、安全性也发挥了重要支撑作用。但调查发现，大多数中小企业专精特新能力普遍存在研发强度、研发机构、产品技术先进性、数字化水平、盈利能力、知识产权、品牌影响力、配套能力弱等问题。
基层中小微企业促进中心是服务体系的末梢，是直接面向企业的一级，但基层中小企业服务中心还存在体制机制不顺畅、专业人员不足、无经费来源等问题，对不同成长阶段量大面广的中小企业的多样化需求，难以迅速相应和及时匹配到个性化的服务。
对此，周善红建议，进一步完善和强化中小微企业促进机制，建强政府基层中小微企业促进中心，让中小微企业的服务达到无事不扰、有求快应、规范高效，切实提升中小微企业获得感。
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具体来看，周善红建议加强国家、省、市、县、乡五级中小微企业工作促进机制，并进一步加强基层公益性中小微企业服务中心的建设。发挥好基层促进中心服务中小微企业的龙头作用，进一步从顶层设计上明确各级促进中心职能定位和建设要求，出台相关制度和政策确保有效履行职责，加强对中心工作的评价管理，提升中小微企业服务能力和专业水平。
周善红认为，可以通过政府购买服务等形式做好中小微企业家培训、市场拓展、融资担保、链式融通等找得到的服务，推动中小微企业驶入专精特新发展快车道。