财联社1月4日讯（编辑 卞纯）周四，韩国国会议长金振杓呼吁通过立法来解决该国的低出生率和人口减少问题，强调需要制定更长期的政策。此前一天公布的数据显示，韩国2023年出生人口创历年新低。
“政府和政界应该把持续的人口减少视为一场严重的国家危机。” 金振杓在国会举行的新年简报会上表示。据韩国行政安全部3日发布的一组统计数据，以户籍人口为准，韩国2023年全年出生人口为23.5039万人，创下历年新低。引人关注的是，12月出生人口降至1.7万以下，为1.6996万人，刷新单月最低纪录。
此外，据韩联社报道，受低生育率影响，韩国今年小学新生人数恐将大幅下滑至40万以下，两年后的2026年或守不住30万关口。
通过立法解决低出生率问题
“这个问题应该作为一个长期议程来处理，与儿童保育、教育和住房相关的问题应该通过立法来解决。这应该成为今年立法改革的优先事项。” 金振杓表示。到目前为止，韩国在解决低出生率和人口减少问题方面没有任何长期政策。
“出生率未能得到提高的最大原因之一是，每次新政府上台，都未能延续或发展前任政府的政策。” 金振杓解释称。“5年的总统任期太短，不足以让政府的政策取得成果。”金振杓指出，自2006年以来，总共有380万亿韩元（2898亿美元）被投入到旨在解决国家出生率危机的政策中，但却未能扭转总和生育率持续下降的趋势。
根据韩国统计厅的数据，国家总和生育率（即女性一生中平均生育的孩子数量）已经从2006年末的1.13下降到2023年末的0.72。
韩国多年来一直是世界上生育率最低的国家。在经合组织38个成员国中，韩国的总和生育率排名倒数第一，是唯一一个总和生育率低于1的国家。作为亚洲第四大经济体，韩国生育率不断下滑令该国经济前景蒙阴。
根据金振杓的说法，对旨在提高出生率的政策进行立法将给父母带来“希望”，即儿童保育福利将长期存在。
教育和移民
在教育问题上，金振杓表示，官员们必须想办法来减少家长和学生对私人教育的依赖。
“如果我们选择忽视国民在私人教育方面的过度支出，那么提出任何其它解决低出生率的方案都是毫无意义的。” 他称。“改革国家公共教育体系的努力必须在今年开始。”根据最新的政府数据，韩国人2022年在私人教育上的支出达到创纪录的26万亿韩元。韩国人居环境研究院（Korea Research Institute for Human Settlements）在周三发布的报告中指出，房价上涨和私人教育支出增加是导致出生率下滑的两个主要原因。
金振杓还指出，为了改善人口减少的状况，有必要重新审视移民和双重、多重国籍问题。根据现行法律，韩国人只有满足严格的条件才能拥有双重或多重国籍。
“有必要改变对移民和海外侨胞的认识，改变现行制度。” 金振杓表示。“允许海外侨胞获得双重国籍、设立移民机构和吸引更多移民等长期存在的问题应该更快得到解决。”