财联社1月3日讯(编辑 马兰)亚丁湾北面的也门胡塞武装扰乱了整个红海区域的正常航行。由于商船再次遭遇袭击,全球各大航运公司本周宣布暂停过境红海。
雪上加霜的是,亚丁湾南面的东非也出现硝烟的苗头。周一,埃塞俄比亚政府称,与索马里兰签署了一份谅解备忘录,将租用索马里兰境内的柏培拉港口,租期长达50年,以充当埃塞俄比亚的出海通道及海上军事基地。
该谅解备忘录尚不具备法律约束力,但代表了双方的意向,也被埃塞俄比亚形容为重大外交胜利。索马里兰外交部则补充称,作为回报,埃塞俄比亚将正式承认索马里兰共和国。
然而,周二,将索马里兰视为自己国土的索马里共和国对该备忘录严词警告,表示该协议无效且侵犯了其主权,该国正在召回驻埃塞俄比亚大使。
索马里在一份声明中补充称,这是一种侵略,是破坏地区睦邻关系、和平与稳定的障碍,而目前该地区已经充满挑战。
索马里总理哈姆扎·阿卜迪·巴尔在匆忙召开的新闻会上敦促人们保持冷静,但他同时强调将保卫国家,索马里的土地、海洋和领空不容侵犯。
索马里总统哈桑·谢赫·穆罕默德则在周二晚些时候向议会讲话时指出,索马里兰是索马里北部的地区,相信埃塞俄比亚不会承认它为独立国家。
柏培拉港口 索马里兰在30多年前脱离索马里,但并未被非洲联盟或联合国承认为独立国家。尽管如此,索马里兰拥有独立完整的政治制度、政府机构、警察部队与自己的货币,同时其治安也比动荡的索马里要好得多。
而柏培拉又是亚丁湾的一个重要港口,具有高度战略的意义。美国和前苏联都曾在该地域建设基地,其还拥有非洲大陆最长的跑道之一,长度超过4公里。
在2018年时,阿联酋也在柏培拉建设过大型军事基地,当时被用作遏制也门胡塞武装势力的重要据点。此外,阿联酋的迪拜环球港务集团也曾一度接管该港口,将其作为海湾地区活体动物出口的主要贸易港。
埃塞俄比亚当时也掺了一手,在柏培拉港口持股19%。对于困在内陆且常年依赖于邻国吉布提港口的埃塞俄比亚来说,柏培拉无疑是个更宽敞和便宜的选择。
但对于索马里来说,无论是阿联酋还是埃塞俄比亚,其在柏培拉的行为都是一种侵犯。然而,索马里兰在2018年就已经火力全开地回击,称近30年来一直是由其自行处置该地区的事务,索马里没有做出过任何贡献,没有权力进行干涉。
硝烟的味道 埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德多年来一直强调拥有直接出海口对埃塞俄比亚的重要性,而过去几个月他频频提及出海口的行为,一度让外界猜测其可能与老对头厄立特里亚进入冲突。
埃曾有拥有两个港口和一支海军,但在1993年厄立特里亚分裂自立之后,埃约1.2亿人口被迫困在内陆。而埃塞俄比亚在2018年尝试与阿联酋共同控股柏培拉港口,但四年之后,这笔交易也以失败告终。
2024年新年第一天,阿比宣布,他达成了一直以来向人民作出的承诺,实现了进入红海的愿望,并没有通过武力胁迫任何人。
然而,这却让索马里当局十分愤怒。索马里总统穆罕默德称,阿比把索马里的事情搞得一团糟。就在三天前,在吉布提总统的调解下,穆罕默德和索马里兰总理穆塞·比希·阿卜迪签署了一项协议,就索马里兰的宪法地位恢复谈判,但现在这一协议显然已经破裂。
更需要警惕的是,这份踩在新年钟点上发布的备忘录背后可能拥有更多的政治含义。索马里兰哈尔格萨智囊团的穆罕默德·法拉赫指出,埃塞俄比亚在非洲联盟拥有强大的话语权,且阿比本人还与海湾国家联系密切,尤其是阿联酋。若其承认索马里兰的地位,将引发局势的重大转变。
他称,埃塞俄比亚在柏培拉建立军事基地也是其在海湾地区和非洲之角建立亲阿联酋势力计划的最新一步。
剩下的问题在于,不高兴的索马里会采取什么措施,并做到哪一步。与此同时,蒙受竞争压力和军事威胁的邻国——厄立特里亚及吉布提可能也不会高兴。这无疑加剧了亚丁湾周围地缘政治风险进一步升级的可能性。