财联社(上海,编辑 卞纯)讯,据媒体看到的一封信件,近12名美国国会民主党人敦促总统乔·拜登(Joe Biden)不仅要通过释放战略石油储备来应对高油价,还要禁止美国石油出口。
这封周一发给拜登的信件凸显出白宫正面临来自于所属政党的越来越大的降油价压力。不断上涨的汽油价格已经激怒了美国人,并导致了几十年来最严重的通胀,不仅给拜登的经济议程带来威胁,也关乎民主党在明年中期选举中的命运。
以加州众议员Ro Khanna为首的众议院民主党人称这是一个“紧急问题”,要求拜登确保“为美国家庭提供负担得起且可靠的能源”。
“我们必须动用一切可能的工具在短期内降低汽油价格,”信中写道。其他一些民主党人也签署了该信件,包括众议员Barbara Lee、Katie Porter、Darren Soto等人。本月早些时候,参议院民主党人曾向拜登发送过一封类似的信件。
释放油储“不是万能药”
据媒体报道,拜登预计将在周二宣布计划与中国、印度、日本、韩国一同释放战略石油储备。这项酝酿了数周的行动旨在缓解今年油价上涨压力。
知情人士称,局势仍在发展之中,计划可能会发生变化,但美国目前考虑累计释放超过3500万桶原油。
上周,就有报道称,美国欲联手其他几个国家共同降低油价,这一消息已经令油价大幅降温。自10月底突破每桶85美元后,美国原油价格已经下跌了约10%。与此同时,汽油价格也得到遏制。美国汽车协会的数据显示,当前全国平均汽油价格为每加仑3.41美元,与一周前基本持平。
然而,即使是释放油储的支持者也承认这不是一个长期的解决方案,而更多的是一个权宜之计。原因在于战略石油储备是有限的。在经济复苏的背景下,石油需求激增,而欧佩克和其他主要产油国供应乏力,释放油储将无法解决根本的供需失衡。
“这不是灵丹妙药。但我们必须尽我们所能,”Khanna在采访中表示。
出口禁令究竟是好是坏?
众议院民主党人建议,拜登应认真考虑禁止石油出口这一更引人注目的举措——尽管多名行业专家警告称,这一举措可能会对美国消费者产生适得其反的效果。
“禁止美国原油出口将增加国内供应,并对美国家庭的价格构成下行压力,”众议院民主党人在信中表示。
然而,高盛(Goldman Sachs)上月告诉客户,出口禁令可能会“适得其反”,并可能对零售燃料价格产生积极影响。
这是因为石油是一种全球交易的大宗商品,而美国汽油的价格由全球基准布伦特原油决定。如果全球无法获得美国原油,那么布伦特原油价格可能会因供应减少而上涨。
不过Khanna对行业专家的分析表示怀疑。“增加国内供应某种程度上对美国人不利的观点,实在是言过其实。”他表示。
然而,就连白宫经常引用观点的经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)也对禁止石油出口感到怀疑。
“我不赞成禁止石油出口,”穆迪分析公司(Moody's Analytics)首席经济学家赞迪表示。“我对它会大幅降低汽油价格持怀疑态度,因为汽油价格在很大程度上是由全球油价决定的,而不是由国内生产的石油价格。”
美国国会2015年投票废除了一项长达40年的美国原油出口禁令。不过根据立法,拜登有权宣布紧急状态,并限制或停止石油出口长达一年。