财联社(上海,编辑 周玲)讯,美国前财政部长拉里·萨默斯(Larry Summers)近日喊话新上台的拜登政府,他表示削减赤字将是“灾难性的”,主张制定新的政府债务标准。
美东时间周二(1日),萨默斯在布鲁金斯学会(Brookings Institute )举行的线上会议中,向即将上任的拜登政府和国会提供有关财政政策的建议时,抨击了此前由奥巴马(Barack Obama)总统成立的辛普森·鲍尔斯财政责任委员会(Simpson-Bowles)代表的传统观点。
当时两党都认为削减赤字是迫切需要的,然而,在如何削减赤字的问题上,两个党派始终各持己见,不愿做出让步。
为了平衡两党的观点,奥巴马2010年2月下旬签署了一项行政命令,创建一个18名成员的两党委员会,任命两名经验丰富的助手——民主党的厄斯金•鲍尔斯(Erskine Bowles)和共和党的艾伦•辛普森(Alan Simpson),共同担任委员会主席,主要职责是缩小联邦收入和支出之间存在的巨大差距。
“每个人都认为拥有辛普森-鲍尔斯这样的机构将是一件好事。” 萨默斯称,“如果实现了这一目标,后果将是灾难性的。”
出席当天虚拟会议的还有美联储前主席伯南克(Ben Bernanke),奥巴马经济顾问委员会前主福尔曼(Jason Furman),IMF前首席经济学家布兰查德(Olivier Blanchard),以及哈佛大学经济学教授罗格夫(Ken Rogoff)。
每个小组成员都同意,至少在短期内,美国应该对财政赤字和不断上升的债务有所容忍,这既是出于疫情对经济破坏的考虑,也考虑到通货膨胀情况下,美国政府可以以负利率借款。
伯南克指出,“我们不应该在短期内平衡预算。”他主张利用历史性的低利率为气候变化应对、医疗保健和基础设施等方面提供资金,这些都将促进未来经济增长。
萨默斯和福尔曼还利用这次会议对外宣传一份新的工作文件,该文件呼吁重新制定政府用来衡量其公共债务可持续性的指标。
他们认为,将政府债务总额与GDP进行比较的传统方法,“具有很大的误导性和问题性”,因为债务总额是对存量金融资产的滞后衡量,而GDP仅衡量一年的年收入。
他们认为,更好的方法是将未来所有GDP的净现值(在低利率时期会增长)与总债务进行比较,而这一指标在过去15年里一直保持稳定。
尽管美国第三波疫情仍“势如水火”,但两党就新一轮抗疫纾困法案的金额问题一直无法达成一致,导致财政刺激“难产”。当地时间周二,数名来自美国两党的议员提出了一项总价值9080亿美元的刺激法案草案,但不久之后就遭到了参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)的否决。