财联社（上海，编辑 林琦）讯，美国当地时间周一下午（北京时间周二半夜），因两党在多个问题上存在分歧，美国为应对疫情冲击而准备的经济刺激和援助法案在美国参议院二次“冲关”失败。不过，美国参议院民主党领袖舒默(Charles Schumer)透露，经两党高层协商，已解决了部分分歧，最快周二将会重新投票表决该项援助法案。
据国会山报报导，周一晚上9点左右（北京时间周二早上9点），舒默与美国财长姆努钦在进行了一天内的第四次会面后，解决了在航空业救助、增加失业救济和向医院提供资金等问题上的分歧。
“姆努钦部长刚离开我的办公室。我们进行了一些非常好的讨论，事实上，悬而未决的问题已经大幅减少，”舒默在周一晚间向参议院民主党议员作电话简报时表示，并承诺“将一直工作到深夜”。
据该报导，民主党向政府做出的一个关键让步是，同意向美国航空公司拨款250亿美元，向货运航空公司拨款40亿美元。而舒默仍在等待姆努钦的书面声明，该声明将限制上市公司的股票回购，对于那些接受美国纳税人数十亿美元援助的公司，其高管薪酬将受到限制。
原本共和党人希望根据2019年的收入来限制高管薪酬，而民主党人则希望根据工人工资中位数的倍数来限制高管薪酬。而2019年是美国企业利润丰厚的一年，高管这一年的收入自然水涨船高。
一名熟悉该次简报电话会内容的人士表示，对民主党做出的一个重大让步是：即将达成的协议将提供4个月的失业福利，比共和党谈判代表提议的3个月要大得多。
据知情人士透露，共和党还同意向医院提供1,000亿美元资金，比前几天起草的紧急追加支出方案多出250亿美元。即将达成的协议还将提供300亿美元用于治疗新冠病毒的患者。该法案还将为各种“国内优先事项”提供2000亿美元。
美联储有望获充分弹药
报导指出，共和党亦取得了一些重大胜利，获得了至少5000亿美元的资金，可以让财政部批准向陷入困境的行业提供4万亿美元以上的流动资金，这可能会对企业的资产负债表和金融市场产生重大利好。这笔资金将以10比1的比率杠杆化，从而使美联储拥有广泛的放贷能力。
报导称，除了最后敲定股票回购和高管薪酬的措辞外，还有其他一些问题需要解决。
弗吉尼亚州民主党参议员凯恩(Tim Kaine)在电话会议结束后在参议院宣布，他认为谈判代表即将达成最终协议。
在周一下午95名参议员的投票中（5名共和党参议员正在隔离中），投出赞成票的一共只有49人（48名共和党议员+1名民主党议员），距离法案通过所需的60票还有不少差距。
在目前付诸投票的援助法案中，民主党反对最为激烈的是5000亿美元的行业稳定基金，其中有580亿美元将被用于救助航空公司和物流行业。虽然共和党的提案中限制获得补助的公司将救助款用于股票回购，但这一限制可以被财政部长豁免。更令民主党难以接受的是，目前的援助法案还允许财政部长在最长六个月的时间里自由裁量不对外公开获得救助的公司名称和具体金额。同时，民主党也对受补助公司的裁员限制和高管限薪时长感到不满。
众议院议长佩洛西周一宣布将会公布一份民主党版本的救助方案。不过参议院多数党领袖、共和党参议员麦康奈尔称，如果他想要重新提出法案，将不得不经过程序上的周折，这将占用几天的时间。
这意味着最终的表决要推迟到周四或周五，这将目前已火烧眉毛的美国抗疫形势极为不利，因为美国至少有八个州已宣布居家令，涉及美国人口的三分之一，相当多人面临减薪或失业，中小企业也面临现金流断流的困境，急需政府方面施以援手，救援行动当然越快越好。