智通财经APP获悉，平安证券发布研报点评美联储放缓缩表。该团队分析2008年以来的美联储“充足准备金”框架，以及2019年流动性危机，认为当前当前美国银行准备金仍算“充裕”，但未来准备金下降并接近“充足”水平的风险是可预见的。此外，美联储放缓缩表后，准备金下降趋势不变，只是节奏放缓，可能冲击资产价格，且流动性风险不能完全排除。
从美联储“充足准备金”框架说起。2008年以后，美联储从“稀缺准备金”转向“充足准备金”框架，从“走廊系统”转向“地板系统”。对比来看，准备金需求曲线在走廊系统中弹性较强、在地板系统中弹性很弱。但地板系统与“低利率”并不划等号，即使美联储加息，若准备金足够充裕，需求曲线仍相对无弹性。目前，美国联邦基金目标利率区间为5.25-5.5%，美联储设立了5.4%的准备金利率(IORB)以及5.3%的隔夜逆回购(ON RRP)利率作为地板利率，有效联邦基金利率(EFFR)很好稳定在5.33%。
2019年流动性危机的启示。2019年流动性危机，发生于美联储转变为“充足准备金”框架后的首轮缩表。2019年9月，隔夜回购利率和EFFR飙升并超过政策利率上限。危机的代价是，美联储被迫提前结束缩表、重启扩表，也比原计划提前降息。我们认为，这次危机带来的一个重要启示是，“充足准备金”框架下，准备金过度充足不是太大问题，但准备金不够充足则会引致危机，后者是美联储不能接受、当下需要极力预防的风险。
美联储为何急于放缓缩表?
美联储于今年5月宣布放缓缩表，事实上已经铺垫了近半年。当前美国银行准备金仍算“充裕”：一是，直接观察准备金规模，本轮“充足”准备金水平预计约3万亿美元，参考区间是GDP的10-12%;过去一年准备金不降反升，截至5月15日仍有3.42万亿美元。二是，间接观察ON RRP规模，2023年下半年开始快速下降，不过近期下降速度放缓。三是，监控市场利率波动，目前EFFR保持稳定，有担保隔夜融资利率(SOFR)波动小幅加大。但是，未来准备金下降并接近“充足”水平的风险是可预见的：1)美联储负债端，ON RRP和TGA的“蓄水池”作用减弱，令准备金更快下降;2)美联储资产端，BTFP到期和MBS加快到期，令资产规模更快下降;3)准备金需求方面，监管改革增加了流动性需求和交易成本，可能令准备金更快达到“充足”水平。
美联储放缓缩表，风险是否解除?
美联储放缓缩表后，准备金下降趋势不变，只是节奏可能放缓。我们判断：第一，在准备金相对“充裕”的前提下，放缓缩表对美国债市的直接影响较为有限。核心原因在于，“充足准备金”框架下，准备金需求曲线对供给变化缺乏弹性，美债收益率主要取决于市场对降息路径的判断。第二，鉴于准备金水平与金融市场条件高度挂钩，准备金下降可能冲击资产价格。准备金水平与金融条件指数紧密相关(反而近一年10年美债利率与金融条件指数出现分化)，因此准备金水平也是美股、黄金价格的重要线索。第三，流动性风险不能完全排除。无论政策还是市场都难以准确预判准备金何时到达“充足”，只能边走边看。
风险提示：美国银行体系准备金超预期下降，美国流动性危机超预期爆发，存在其他因素影响准备金和资产价格等。