9月28日,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)对众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)说,国会只有不到三周的时间来解决迫在眉睫的债务上限问题,避免经济灾难。
耶伦写道:“我们现在估计,如果国会在10月18日之前不采取行动提高或暂停债务上限,财政部可能会用尽其非常措施。到那时,我们预计财政部剩下的资源将非常有限,很快就会耗尽。”参议院共和党人周一否决了一项为政府融资并暂停美国借贷上限的法案。
她在参议院银行委员会的讲话中说。说:“国会必须迅速解决债务上限问题。如果不这样做,美国将在历史上首次违约。美国的信心和信用将受到损害,我们的国家可能会面临金融危机和经济衰退。”
耶伦另外还指出,美国经济正在从新冠疫情造成的衰退中复苏,复苏过程迅速但也脆弱。她预计,尽管德尔塔变体毒株蔓延导致近期招聘和消费者支出放缓,但劳动力市场明年仍将恢复充分就业。
由于美国以前从未发生过债务违约,经济学家在试图估计违约将给经济带来的影响时,只能依靠预测和猜测。不过,多数经济学家认为,这样的违约将带来金融灾难,可能在利率飙升之际引发广泛的市场抛售和经济低迷。
参议院共和党人周一否决了一项为政府融资并暂停美国借贷上限的法案。共和党反对众议院通过的法案,因为其中包括暂停债务上限的条款,共和党人认为这项任务应该由民主党人来完成。
共和党人希望民主党人在他们的3.5万亿美元的和解法案中加入一项条款,从而提高或延缓债务上限。
政府资金和债务上限是两个不同的问题。如果国会议员不能通过新的拨款法案,美国政府将在9月底关闭。在这种情况下,政府机构必须让数千名联邦雇员回家,并以有限的能力运作,直到资金恢复。债务上限被视为更大的经济威胁,因为如果不暂停或提高美国的债务上限,将导致有史以来第一次违约和难以估量的经济浩劫。
提高或暂停债务上限并不会授权新的联邦支出,而是允许财政部偿还特朗普和拜登政府时期已经产生的债务。即使拜登政府在2021年没有通过新的支出计划,议员们仍将不得不提高或暂停上限。
在特朗普执政期间,共和党人批准了三次此类提高债务上限或暂停债务上限的做法,在此期间,美国国债增加了约8万亿美元。
美联储主席鲍威尔也传递出令人不安的经济信号。他表示,虽然美国就业市场有所改善,但供应链瓶颈以及招聘困难等因素持续困扰美国就业市场,美国离实现最大就业目标还有很长的路要走。此外,美国依然面临高通胀压力。
不过,在货币政策方面,鲍威尔称,当前美联储几乎满足了缩债条件,但即使缩减购债规模,在明年年中之前也会增加宽松政策,只要美联储还在购买债券,流动性就在增加。鲍威尔指出,美联储只通过了缩债前的测试,提高利率的门槛要高得多。
尽管如此,一些分析师仍然感到不安。LPL Financial的股票策略师杰夫·布赫宾德表示,当前税收政策和债务上限问题依然存在很多不确定性。
因为美国财长耶伦再发“经济灾难”警告,美股昨夜大跳水,其中科技股重挫。美东时间周二,美股低开低走,截至收盘,道指跌569.38点,或1.63%,报34299.99点;纳指跌423.29点,或2.83%,报14546.68点;标普500指数跌90.48点,或2.04%,报4352.63点。