周三(5月27日)欧盟委员会提出7500亿欧元一揽子刺激方案,5000亿欧元将以无需偿还的救助款形式分配给欧盟成员国,2500亿欧元用于放贷,该计划仍需获得欧盟所有成员国的支持,奥地利、荷兰、丹麦和瑞典四国仍表示反对。欧盟领导人将在6月19日举行的下一次峰会上讨论该提案,但是预计会谈将很困难。鉴于有许多悬而未决的问题和未来艰难的谈判,随着市场重新评估达成妥协的前景,未来很可能会出现市场波动。
欧盟委员会提出7500亿欧元一揽子刺激方案
欧盟委员会公布了一项史无前例的刺激计划以应对近代最严重的经济衰退,并为陷入困境的意大利继续留在欧盟提供支持。
在7500亿欧元一揽子计划中,5000亿欧元将以无需偿还的救助款形式分配给欧盟成员国,2500亿欧元用于放贷。为了给该计划提供资金,欧盟将在金融市场上借款至多7500亿欧元。
据知情人士透露,作为欧盟总规模7500亿欧元的一揽子刺激计划的一部分,意大利政府将获得820亿欧元(900亿美元)紧急救助金和高达910亿欧元的低息贷款。
与意大利一起遭受疫情冲击的西班牙,预计将获得770亿欧元的救助款和至多630亿欧元的贷款。希腊可以获得总计320亿欧元的救助款和贷款。法国获得390亿欧元救助款。相关债务将由欧盟成员国在2028年开始的30年内共同偿还。
该计划仍需获得欧盟所有成员国的支持,根据欧盟委员会网站上公布的提案细节,所涉资金将通过欧盟国家联合发行债券来筹集,如果提案得以实施,意味着欧盟朝着实现金融一体化迈出重要一步。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,“这是欧洲时刻,我们愿意联起手来共同面对挑战。”冯德莱恩已经花了数周的时间试图解决这场动摇了欧盟根基的危机。
她希望打消荷兰、奥地利等富裕北欧国家的疑虑,赢得他们的支持,同时积累弹药帮助意大利扭转局面。不断增加的公共债务令人们怀疑意大利是否能继续保住欧元区成员国身份,甚至留在欧盟。
6月19日欧盟峰会将讨论该提案,会谈料艰难
欧盟理事会主席米歇尔在推特中说,欧盟领导人将在6月19日举行的下一次峰会上讨论该提案。但是预计会谈将很困难,尤其是因为有关复苏基金的谈判将与欧盟下一个七年预算的讨论交织在一起。连同该复苏计划,欧盟委员会提出了从2021年开始的1.1万亿欧元的七年修订预算案。
德国总理默克尔表示,她并不认为欧洲领导人在6月会议上会批准该提案,谈判不会轻松。
奥地利总理寻求就欧盟复苏基金的规模和形式进行谈判
奥地利总理塞巴斯蒂安·库尔兹表示,仍然需要就欧盟委员会应对新冠经济刺激计划的规模和形式展开讨论。
库尔兹在一份声明中说:“这是谈判的起点。积极的方面是,复苏基金的付款有明确的期限,这保证了它们不是永久性债务联盟的开始。仍需要协商的是规模以及各方在赠款和贷款之间的分歧。”
库尔兹领导了一个包括荷兰、丹麦和瑞典在内四个富裕成员国的团队,他们提出了对德国和法国所主张经济振兴计划的反对意见。他们寻求刺激措施主要是通过贷款方式来发放。
瑞典的欧盟部长:瑞典不能接受复苏基金提案
瑞典欧盟部长Hans Dahlgren在视频会议上表示,支持措施应该以贷款的形式出现,因此这是我们不能接受的。这应该是贷款,不过期限可以长点且利率可以低点。
他表示,贷款可以更有力地鼓励人们有效地使用资金,如果你发钱,其他人将不得不承担成本,唯一的办法就是让欧盟各个国家的纳税人付账。
他指出,在这种特殊情况下,我们需要在欧洲各地投资项目以重启经济,这当然会产生长期回报。
救助计划提振,欧元欧股均上涨
受到7500亿欧元救助计划的提振,欧元欧股周三均上涨,欧元兑美元上涨0.03%至1.09855,盘中一度升至1.10315,为4月1日以来最高。欧元区股票指数收盘上涨1.1%,盘中涨幅一度达到1.6%,泛欧STOXX 600指数收盘上涨0.2%。
Tempus高级外汇交易员Juan Perez表示,我们确信欧元会展现强势,因为正如你们所见,欧盟高度合作。欧元不会有太大的下跌,除非计划最终完全破裂,这一点我们很怀疑。
北欧联合银行表示,欧盟委员会提出了7500亿欧元的一揽子计划,以支持经济从新冠病毒危机中复苏,如果提议得以实施,将会降低欧元区未来的风险,显然对意大利债券有利,但对德国债券不利,因为德国债券的信贷风险更高,经济前景也有所改善。
该行称,鉴于有许多悬而未决的问题和未来艰难的谈判,随着市场重新评估达成妥协的前景,未来很可能会出现市场波动。假设最终达成妥协,同时又不过度削弱当前的要素,该提案应该会在中期支持欧元和欧元资产。