欧盟方面上周五(10月11日)同意与英国展开密集磋商,以试图打破英国脱欧僵局。消息提振金融市场,因有迹象显示双方可能在10月31日脱欧截止日期前达成协议。英镑在上周四、周五累计上涨超过3%,为2016年6月中英国脱欧公投前以来的最大两日涨幅。
英国首相约翰逊对内阁表示,仍有希望在最后一刻达成协议,因为双方正在推进密集谈判,尝试避免英国在10月31日无序脱欧。要确保达成英国脱欧协议,还有许多工作需要完成。
随着既定的脱欧截止日临近,一连串事件让双方令人担忧的讨价还价过程上升到一个新水平,但能否在此之前取得突破仍是未知数。欧盟此举给跌宕起伏的一周画上句号,英国与欧盟上周展开了一场公开的唇枪舌剑大战。
爱尔兰边境安排是达成协议的关键所在
英国首相约翰逊和爱尔兰总理瓦拉德卡上周四表示,他们已经找到了一条可能达成协议的“路径”,部分官员上周五表示,对达成协议持谨慎乐观的态度。约翰逊认为,“双方都能看到一条达成协议的途径,但这并不意味着肯定能达成协议。还有一段路要走,现在我们双方的谈判代表就如何解决这个问题展开妥善的磋商,这一点很重要。”
如果要达成一项协议,避免可能出现的英国无序脱欧,爱尔兰的立场至关重要。无序脱欧将损害全球成长,扰乱金融市场,甚至可能分裂英国。
任何解决谈判中最棘手问题的方案都必须得到爱尔兰方面的批准:如何在不实施边境控制的情况下,防止英国的北爱尔兰省成为进入欧盟市场的后门。
一名外交官和一名欧盟官员表示,欧盟负责英国脱欧事务谈判的首席代表巴尼尔之前告诉成员国,英国的立场已经改变,现在已经接受,其提出的取代所谓“保障条款”的提议不能包括在欧盟成员国爱尔兰和北爱尔兰之间设立海关边境。
保障条款是一项保险政策,旨在确保英国脱欧后爱尔兰和北爱尔兰之间的边境没有海关或监管检查。另外,两名欧盟高级外交官透露,可能的解决方案包括两个要素:让北爱尔兰留在英国海关体制内的同时,还要进行任何海关和监管检查。
根据英国最近提出的一项提议,将在北爱尔兰与英国之间的爱尔兰海设立监管边界。这位消息人士表示,他们的理解是,根据目前正在讨论的这项计划,也可能在那里进行海关检查。
英国议会或是约翰逊的绊脚石
但在议会中支持约翰逊政府的北爱尔兰民主统一党(DUP)警告称,目前为止作出的让步是它会做出做大让步,这显示出谈判的不确定性。
DUP党魁福斯特表示, “民主统一党一直表示,英国必须作为一个国家离开欧盟,要这样做,就不能在英国境内设置贸易壁垒。”但福斯特没有直接拒绝该提议。
想要完成脱欧,约翰逊还必须让英国议会通过他与欧盟达成的任何协议。他上月非法暂停了议会,他领导的保守党在议会不占多数席位。当被记者问及北爱尔兰是否会退出欧盟关税同盟时,约翰逊拒绝直接回答。
作为2016年英国脱欧公投运动的代表人物,约翰逊坚称,无论是否达成协议,英国都将于10月31日脱欧,但他没有解释如何在不挑战议会的情况下兑现上述承诺。英国议会之前通过了一项法案,规定如果不能在欧盟峰会上达成协议,约翰逊须申请延迟脱欧。
脱欧磋商的挑战依然巨大
巴尼尔上周五与英国脱欧事务大臣巴克利举行了“建设性”会谈。在结束会晤离开时,巴尼尔称:英国脱欧就像爬山,我们需要警惕、决心和耐心。欧洲将在周一再度评估磋商情况。
其他欧盟官员也认为,挑战依然巨大。一位欧洲外交官向路透社表示,欧盟方面对本月底前达成脱欧协议不抱太大希望。 另一名外交官称,“这是一条隧道,尽头只有一盏很小的灯。”
在巴黎,当被记者问及是否有“一线希望”达成英国脱欧协议时,法国总统马克龙回答说:“让我们再等几个小时吧。”欧盟各国部长下周二将在卢森堡召开欧盟峰会前的最后一次会议,峰会将于本周四和周五举行。
约翰逊说,还有很长的路要走,如果谈判代表不能达成协议,“那么我们必须做好准备,这个国家要且将要,在没有协议的情况下脱欧,如果我们别无选择的话”。
英国脱欧党领袖法拉奇指出,如果约翰逊试图作出过多妥协来迁就欧盟,他将面临挑战。“我不知道约翰逊作出了什么样的妥协,但他听起来辩解的意味很强,希望这不是投降。”
要达成脱欧协议仍有许多工作待完成
约翰逊办公室的一名发言人透露,“首相称,仍有一条通往达成协议之路,可以保护我们的所有利益...但要达到目标还有大量工作待完成,我们必须继续为10月31日无协议脱欧做好准备。”而欧盟执委会也在上周日晚间的声明中指出,“还有许多工作有待完成。”
约翰逊希望能及时达成协议,赶得上欧盟领导人在周四和周五的布鲁塞尔峰会上批准。但他仍然必须说服分歧严重的英国议会通过这项协议,他可能需要在10月19日罕见的周六会期上作出努力。
如果他成功,作为全球第五大经济体的英国将与其最大的贸易伙伴分道扬镳,但同时双方认可的协议安排会将边境事务所受的影响降至最小,支撑英国经济的复杂供应链也将得以保全。
如果他失败,议员将开始争取推迟脱欧,这场争斗最终有可能要到法庭见分晓。约翰逊表示,他将竭尽所能带领英国在10月31日脱欧,即便没有协议--他相信此举将会大大提高他政治生存的希望。
脱欧前景彰显乐观情绪,英镑升逾三个半月高位
英国脱欧问题已使英国陷入严重的两极分化,许多企业担心,如果英国无序脱欧,它们将遭受重创。在过去几个月里,企业受到经济和贸易不确定性的打击,市场在低迷氛围中经历了很长时间。
随着近期市场对对达成脱欧协议的前景变得乐观,英镑上周五升至三个月半高位1.2707,刷新自7月1日来高位,在上周四、周五累计上涨超过3%,为2016年6月中英国脱欧公投前以来的最大两日涨幅。
(英镑兑美元日线图)
对英国经济有敞口的公司股价也急升,苏格兰皇家银行以及Persimmon、Barrett 和Taylor Wimpey等房屋建筑商均上涨约10%。10年期英国国债收益率有望创下2017年以来最大的三日涨幅。
百达财富管理公司策略师Ducrozet认为,爱尔兰官员已经提高了达成协议的预期,如果能够达成协议,或将出现英镑大幅上涨和收益率曲线再度变陡的情况。
投资者对英国与欧盟在最后一刻达成脱欧协议的前景进行重新定价,欧盟与英国重新开启谈判这一令人意外的消息打压英镑空头。外汇衍生品市场数据显示,衍生品交易员重拾对英镑的信心,上周五英镑多头头寸自2018年1月以来首次超过英镑空头头寸,预计英镑将继续走强。
截止北京时间08:20,英镑兑美元报1.2601,日内跌幅0.53%。