财联社11月17日讯(编辑 史正丞)当地时间周四,英国财政大臣杰里米·亨特在下议院发表年度秋季声明,宣布了关注“稳定、增长和公共服务”的一揽子财政计划,涉及调整个税门槛、延长并大幅提高油气企业暴利税等措施,同时也将按照通胀提高公共福利等开支。
一般来说,秋季财政报告的重要性低于春季的年度财政报告,但今年的情况不太一样。考虑到英国政府此前的“迷你财政法案”成为载入史册的败笔,所以亨特的讲话也引发了全球市场的极大关注。执掌英国财政部后,亨特砍掉了绝大部分“迷你财政案”的支出计划,同时大幅缩减能源补贴计划。
特说了点啥?
在起哄与吵闹声不断的议会现场,亨特首先宣布了一个坏消息:英国已经陷入衰退了。
财政大臣表示,根据预算责任办公室(OBR)的预测,英国今年GDP的增长率大致在4.2%,但明年会衰退1.4%,在随后的年份恢复增长。此外,英国今明两年的通胀将达到9.1%和7.4%,同时通胀将会从明年下半年开始“明显下降”。根据英国政府昨天披露的数据,该国10月CPI年率达到11.1%,也是1981年10月以来的新高。
亨特说道:“OBR同时判断,与许多国家一样,英国已经进入衰退了。”
考虑到市场对财政审慎的高度重视,亨特随后宣布了一项总额达到550亿英镑的增税和削减开支计划。
亨特首先宣布了两项增税计划。其中最高一档个人所得税率(45%)的门槛将从15万英镑下调至近12.5万英镑。
同时在明年1月1日开始至2028年3月,将石油公司的暴利税从25%提高至35%。此外发电厂也将面临45%的临时暴利税。亨特表示,光是这一举措就将在明年增加140亿英镑的税收。
鉴于OBR预测,到2025年英国市场约有50%的新车将是电动车,英国财长确认从2025年4月开始,电动车车主不再享受消费税豁免。
与此相对的是,英国政府宣布将按照9月通胀水平(10.1%)提高国家养老金、社会福利和税收抵免额度,同时也将提高23岁以上工人的最低工资标准(9.5英镑/小时→10.42英镑/小时)。亨特同时宣布,除了教育和医疗系统外,其余政府部门将冻结支出。
在增长计划方面,亨特宣布将在未来数周内签订合同,推进Sizewell C核电站的建设项目落地。该核电站预期能提供7%的英国电力需求,不过完成建设并上线至少是2030年以后的事情了。
此外,包括“高速3”在内的一系列铁路网建设计划也将按期推进。亨特总结道,未来5年内将有6000亿英镑投向“连接整个国家”和发展经济,其中也包括许多医院和高速网络的建设。
最后,对于政府大力补贴的能源支出上限计划,亨特宣布在现有的计划于明年4月结束后,在之后的12个月里,典型家庭能源支出上限将从2500英镑上浮至3000英镑。亨特强调,对家庭的能源补贴将会延续,但不会“那么慷慨”。