财联社10月26日讯（编辑 潇湘）自俄乌冲突爆发以来，乌克兰政府就从未停止过向西方“要钱”。而随着近来战事的升级，令乌克兰多地的基础设施遭遇损坏，乌克兰也进一步加大了对西方的施压力度，敦促他们尽快提供巨额的经济和军事援助。
乌克兰总统泽连斯基周二公开向聚集在柏林的西方政界和商界领袖施压，要求他们为重建乌克兰提供更多资金。与此同时，随着冬季临近，俄乌战事的持续正导致乌克兰难以产出足够的电力。
泽连斯基在德国柏林举行的乌克兰重建国际专家会议上连线发表讲话时表示，乌克兰急需重建住房、学校和发电厂，他已经等不及了。
这次会议召开之际，乌克兰正比今年2月俄乌冲突爆发以来的任何时候，都更需要经济援助。
最近几周，俄乌战事的升级使得乌克兰民用基础设施遭遇了打击，该国大部分地区在冬季来临之际已经面临着间歇性的停电。乌克兰官员表示，超过三分之一的乌克兰发电厂已被摧毁。
乌克兰总理什米加尔(Denys Shmyhal)在柏林会议上也表示，战争至少摧毁了该国35%的经济。他呼吁西方国家立即提供170亿美元的一揽子经济援助。他还要求欧盟和美国明年每月分别各提供15亿美元的经济援助。
泽连斯基的经济顾问罗德尼扬斯基(Alexander Rodnyansky)同样参加了此次柏林的会议，他请求德国政府在2023年每月提供5亿欧元，以帮助乌克兰维持运转。
罗德尼扬斯基补充道，这笔钱在明年非常重要，乌克兰人今年冬天将面临“一场非常大的危机”，他们将急需保暖服、应急电源和柴油发电机等物资。
欧盟承诺援助但行动迟缓
欧盟委员会主席冯德莱恩周二在德国柏林举行的乌克兰重建国际专家会议上表示，欧盟计划在2023年向乌克兰提供总额180亿欧元的援助，相当于每月15亿欧元，以支持乌克兰政府的运行、支付乌公职人员的薪酬以及维护和重建重要基础设施。
冯德莱恩同时称，乌克兰未来的重建费用将高达3500亿欧元，为筹集和妥善分配这笔巨额资金，七国集团政府和国际金融机构应展开密切协调。
对欧洲领导人来说，乌克兰当前提出的经济援助要求显然正恰逢一个极为微妙的时刻。俄罗斯目前已经中断了大部分输欧天然气供应，令该地区陷入了一场史无前例的能源危机之中，持续飙升的通胀也导致欧洲各地的抗议活动四起。
德国已经发放了数千亿欧元的补贴，试图缓解消费者和企业受到的冲击，但其他欧洲国家却缺乏类似规模支出的财力。
这也令欧洲眼下对乌克兰的资金援助显得颇为尴尬，尽管欧盟已经承诺在2023年每月向乌克兰提供15亿美元的援助，但一个冰冷的事实是，在5月份向乌克兰承诺的90亿美元援助中，欧盟迄今真正兑现的还不到三分之一。
据德国基尔世界经济研究所的数据，美国对乌克兰的援助目前正持续超过欧洲。
基尔研究所研究中心主任Christoph Trebesch表示，“美国现在的承诺几乎是所有欧盟国家和机构总和的两倍。对于那些欧洲大国来说，这显然做得不够，特别是他们的许多对乌援助承诺，都已拖延日久。”
事实上，一些欧洲国家当前似乎也“有意”把援助乌克兰的议题，放到一个更为长期的框架上。柏林会议的东道主、德国总理朔尔茨就表示，乌克兰的重建将是未来几代人的任务。朔尔茨的一位亲信称，一旦战争结束，重建该国的基础设施和经济将需要几十年的时间。
“这相当于为21世纪创建了一个新的马歇尔计划(Marshall Plan)，这只能通过整个国际社会来实现，现在国际社会正在向乌克兰提供支持。”朔尔茨称。他指的是美国在二战后为帮助德国和欧洲重建而提供的大规模援助计划。
不少欧洲官员还以乌克兰经济的腐败和效率低下为借口，担心可能会削弱外国援助的影响。
一名欧洲外交官在谈到向基辅提供预算支持的请求时表示，“欧盟正在大规模考虑此事。然而，一个根本的问题是，要在多大程度上解决或如何解决乌克兰经济长期以来所需要的结构性改革，以及在战时经济的环境中，究竟可以进行多大程度的改革。”
美国国内也出现罕见争议？
尽管眼下，美国对乌的资金援助数量要远超欧洲，不过随着俄乌冲突进入第9个月，美国两党对乌克兰的支持也已经逐渐开始出现了裂痕。
美国众议院共和党领袖凯文·麦卡锡上周在接受采访时称，如果共和党在下个月的国会中期选举中获得多数席位，将不会给基辅开“一张空白支票”。
换言之，不少共和党人目前正试图收紧对基辅的援助。麦卡锡称，一旦共和党赢得众议院的多数席位，他预计美国对乌克兰的额外援助将很难在众议院获得通过。
自俄乌冲突爆发以来，美国国会已通过了逾650亿美元的乌克兰援助法案，最近的是一项总价123亿美元的援助方案，并将其作为旨在避免美国政府停摆的更大规模预算案的一部分。然而，两党在援乌问题上的党派分歧始终存在。今年5月，曾有11名共和党参议员和57名共和党众议员投票反对400亿美元的乌克兰援助方案。
而眼下，在对待俄乌问题的态度上，即便是民主党内部，其实也并非铁板一块。
根据美国媒体的报道，美国众议院30名民主党自由派议员周一一度联名致信拜登，敦促他改变在乌克兰危机上的策略，寻求与俄罗斯进行直接谈判。不过由于这份信随后引发美国舆论哗然，最终在周二时被撤回。
在这份信中，议员们敦促拜登将美国向乌克兰提供的军事和经济援助与寻求停火的现实框架相结合，并通过“与俄罗斯进行直接对话”，来寻求迅速结束冲突。此前，拜登政府一直坚持让乌克兰政府自己决定是否与俄罗斯展开对话，并称乌克兰人应该主宰他们自己的命运。
根据民调咨询机构Morning Consult周一公布的一项民调，目前在已登记的共和党选民中，只有29%的受访者认为美国有义务在俄乌冲突中帮助乌克兰。相比之下，有56%已登记的民主党选民和38%的独立人士认为，美国有责任帮助乌克兰。
可以预见，一旦中期选举后美国两党在参众两院间的强弱天平出现逆转，美国对乌资金援助的前景，很可能也将蒙上更多的不确定性。