美联储北京时间周四(4月9日)凌晨公布的会议纪要显示,美联储官员在上月召开的两次紧急会议上,愈发担心冠状病毒疫情能够迅猛地对美国经济造成伤害,并扰乱金融市场,这促使他们采取“强有力的行动”。
此次公布的纪要首次详细描述了决策者如何在上月新冠病毒大流行蔓延之际,在创纪录的时间内启动了一项前所未有的经济救助计划,并在短短几周的仓促时间内做出了可能在未来几十年影响全球经济的决定。
在3月2日和3月15日由美联储主席鲍威尔召集的紧急会议上,政策制定者们同意将利率降至零,拓宽外国央行获取美元的渠道,并重新开始大规模的资产购买行动。这些举措将定义危机时期的货币政策。第一次降息是在3月2日晚间召开视频会议后,于3月3日宣布的。
会议纪要反映出,为应对疫情造成的损害以及控制疫情对美国经济造成的影响,美联储政策制定者不得不迅速采取了具有历史意义的强有力应对措施。
据统计,美国已报告新冠肺炎确诊病例超过40万例,死亡人数约为1.3万人。这是一种新型冠状病毒引起的疾病。
在3月3日意外降息五周前,鲍威尔和他的同事们在1月29日刚刚结束今年的第一次会议,还带着谨慎的乐观气氛。看起来2020年会是经济稳定增长和就业市场保持强劲的一年,在经历了坎坷的2019年后重新振作起来。美联储在2019年三度降息,以缓解中美之间贸易紧张局势的影响。
根据2月19日公布的这次会议纪要,决策者们虽然整体乐观,但也确实承认新冠病毒“需要密切关注”,而一天之后美国股市开始持续一个月的暴跌,使三分之一的市值蒸发殆尽。
甚至到了2月中旬,决策者们仍感觉中国爆发的新冠病毒可能对全球其他地区仅产生较小的溢出影响,或许会中断中国工厂的零部件和成品供应,但不会产生整体性的威胁。
但病毒蔓延到了美国,危机在中国和其他地区加剧,传统的经济模型对于衡量正在发生的情形作用不大。然后美联储从书架上拿出了10年前的危机应对策略,开始试图稳定金融市场,此时市场从纪录高点的暴跌已经让人触目惊心。
多数美联储官员现在认为美国经济正在衰退,第二季度美国产出可能会有两位数的降幅,由于采取了遏制新冠病毒传播的举措,2000万或更多的人可能失去工作,或至少是暂时失去工作