英国首相特雷莎·梅(Theresa May)正面临一场危机。此前,支持英国脱欧的部长们与保守的强硬派结成联盟,要求英国彻底退出欧盟关税同盟,拒绝了她希望达成折中解决方案的请求。
特雷莎·梅的提议遭否定
在5月2日举行的内阁会议上,特雷莎·梅在核心内阁中丧失超半数成员的支持,那些支持脱欧的成员宣布大获全胜。
报道称,脱欧小组与政府部门就脱离关税同盟达成了共识,但对具体实施方案有着分歧。脱欧小组希望建立新模式,以取代英国在关税同盟方面的成员资格。政府部门则希望英国与欧盟建立新的海关合作关系。但报道称,特雷莎·梅提出的“新海关合作关系”提案遭到60多位议员反对。
此外,英国还有另一种选择。该方案下英国可以不遵守欧盟关税,直接与非欧盟成员国交易。但该方案面临巨大的运行成本。欧盟方面对于上述两个方案都持反对意见。
特雷莎·可能只有一周的时间来达成妥协,否则将面临两难的选择:要么留在欧洲关税同盟,要么不达成脱欧协议就离开欧盟。无论做出何种选择,特雷莎·梅保守党内部都会出现摧毁她政府的“叛乱分子”。
5月2日的会议一开始,支持脱欧的保守派议员威胁称,如果特雷莎·梅坚持之前的提议:英国与欧盟的关税同盟关系维持到她提名的内政大臣贾维德(Sajid Javid)任期结束,那么他们将不再支持她的政府、反对她的计划、还要加入其他高级部长的阵营一起否定她。
特雷莎·梅脱欧内阁的情况也让她感到困惑。这反映出她一种不可能的立场:在她开始试图向欧盟提出脱欧协议之前,她必须找到内阁和议会都将支持的提议。双方都存在本质上的分歧,任何一方都有足够力量来阻止一项计划,却不能推动一项计划。
到目前为止,特雷莎·梅一直避免与任何一方进行最后的对抗。因此,所谓的“战时内阁”在当地时间5月2日下午再次推迟决定也就不足为奇了。
英国提出的红线
特雷莎·梅重申,她想离开欧盟的关税同盟,然后再次就任何新协议提出她的红线:爱尔兰和北爱尔兰之间不应该有硬边界,北爱尔兰和英国其他地区之间没有边界,英国应该能够就自己的贸易协定进行谈判,而与欧盟的贸易也应尽可能无摩擦。
两位在场人士表示,参加会议的人士认为,这些红线之间存在冲突,政府需要决定哪些是最重要的。
特雷莎·梅提出了她的“新海关伙伴关系”模式。该模式将解决爱尔兰问题。如果在准备期间,英国留在欧盟的关税同盟内,该模式也将解决贸易摩擦问题。
特雷莎·梅的立场得到了财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)、商务大臣克拉克(Greg Clark)、内阁办公室大臣利丁顿(David Lidington)和北爱尔兰部长布拉德利(Karen Bradley)的支持。众所周知,英国外交大臣约翰逊(Boris Johnson)、脱欧大臣戴维斯(David Davis)、贸易大臣福克斯(Liam Fox)和环境大臣戈夫(Michael Gove)都站在争论的另一阵营。英国国防部长威廉姆森(Gavin Williamson)一直致力于让英国留在欧盟,也成为硬脱欧的支持者。
目前不确定态度的官员是英国新任内政大臣贾维德(Sajid Javid)。他向特雷莎·梅表示,虽然他才上任三天,但强烈认为特雷莎·梅青睐的选择是行不通的。
下次会议的日期还没有确定,但英国政府官员表示,特雷莎·梅理解开会的紧迫性。
脱欧不确定性施压英镑
策略师们曾表示,英国周四(5月3日)的地方选举、英国脱欧不确定性以及首相特蕾莎·梅重要的亲欧盟友、英国内政大臣拉德的辞职都是对英镑不利的。拉德是特蕾莎·梅重要战友,也是脱欧谈判温和派的大将,她的请辞或将对脱欧谈判造成沉重打击。
荷兰合作银行外汇策略主管弗利曾表示,如果英国政府又将经历另一场严重的危机,英镑就会被抛售。而英国与欧盟保持密切贸易关系的任何迹象则都将支持英镑。
加拿大帝国商业银行G-10货币策略主管拉普表示,在5月3日的地区选举中,特蕾莎·梅的保守党表现不佳可能会拖累英镑。而根据加拿大帝国商业银行的说法,除非5月3日公布的英国4月Markit服务业PMI优于预期,否则英镑仍可能面临来自政治方面的压力。
北京时间5月3日,英镑兑美元下跌后震荡,14:10报1.3596/98。