财联社(上海,编辑 周玲)讯,欧洲央行拟建立“坏账银行”,用以解决疫情后欧元区银行所面对的近万亿欧元的永久坏账问题。
尽管建立欧元区“坏账银行”的想法在两年多前就已被讨论,并一度被搁置,但欧洲央行在新任总裁拉加德(Christine Lagarde)的领导下,最近几周再次就该计划征询银行和欧盟官员的意见。
官方统计数据显示,欧元区被认为永远不可能完全偿还的债务已经超过5,000亿欧元,其中包括信用卡、汽车贷款和抵押贷款。
有外媒援引了解欧洲央行计划的人士报道称,随着COVID-19疫情的爆发令借款方压力倍增,这一数字还将上升,甚至可能翻倍至1万亿欧元,给本已脆弱的银行带来压力,并阻碍新增贷款。
来自国际会计与咨询机构德勤(Deloitte)的安德鲁•奥尔(Andrew Orr)表示:“欧洲银行已经在为另一波坏账做准备。”
初步模型
据外媒援引知情人士透露,该计划计划将现有的欧洲稳定机制(ESM)作为“坏账银行”的担保人。然后,“坏账银行”将发行债券,商业银行将购买这些债券,并可以将这些债券交给欧洲央行作为抵押品,以获得欧洲央行的融资。
ESM机制是在欧盟在欧债危机期间成立的,主要内容是向欧元区国家提供财政援助以维持金融稳定,总规模为7000亿欧元。
媒体报道称,欧洲主要商业银行可能会被呼吁联手巩固该计划。
虽然欧洲国家目前正集中精力推出一项7,500亿欧元的经济复苏计划,以帮助受新冠肺炎影响的经济体,但“坏账银行”的构想可能会在今年晚些时候被各国央行行长和部长们讨论。
在周二被媒体问及有关“坏账银行”的问题时,欧洲央行首席银行监管官员安德里亚•恩利亚(Andrea Enria)表示,尽管他支持这个概念,但现在讨论坏账银行还“为时过早”,因为尚不清楚冠状病毒爆发的影响有多严重。
“我一直非常支持资产管理公司。我认为它们是有用的。”他强调了西班牙和爱尔兰坏账银行在金融危机后取得的成功。“很多这样的计划最终都是盈利的。”
恩里亚表示,欧洲央行正在研究危机加剧之时银行如何应对。他说,银行拥有超过6,000亿欧元(6,800亿美元)的资本,这可能足够了,除非出现第二波感染潮。
进展缓慢
不过,任何旨在解决不良贷款问题的泛欧洲计划都可能面临德国的反对。德国长期以来一直抵制支持较弱国家银行的努力,担心其会被拖累。
欧洲议会(European Parliament)德国议员马库斯·费伯(Markus Ferber)表示,柏林方面仍然反对采取这种相互担保。“全欧元区的坏账银行可能是第一步,”他说。
意大利议会议员马尔科•赞尼(Marco Zanni)表示,欧盟的决策过程过于复杂和缓慢。
“回顾过去的危机,欧洲的解决方案总来得太晚了,”他说。“当你面临危机时……你需要在几天或几周内采取行动,而不是几个月或几年。”
欧盟委员会(European Commission)表示,它已概述了坏账银行计划如何发挥作用,但尚未展开“正式工作”。该机构表示,银行在监管方面得到了更多的回旋余地,但如果需要,它们可以“探索所有相关的可能性”。