虽然全球各国都在积极研究和发展基于法币的数位货币(CBDC),但美国似乎面临较大的挑战。
目前,美国众议院的金融服务委员会正试图制定法律,以确保联邦储备系统在没有国会授权的情况下,不得发行或推动CBDC。这两项关于数位法币的法案将于9月20日进行最终的讨论。
根据金融服务委员会主席Patrick McHenry的最新消息,该委员会计划在9月20日对这两项关于数位美元的法案进行最后的评估。在这些法案正式提交给众议院之前,这次会议将是一个决定性的阶段。
限制美国联邦储备银行的权力
首先,《数位美元试点预防法案》(HR 3712)要求在没有得到国会许可的前提下,联邦储备系统不得进行CBDC的试点计画。这项法案是由众议员Alex Mooney在今年5月提出的。
另外,针对《联邦储备法》的修正法案,它旨在限制美国联邦储备银行的权力,禁止其直接或间接地向公众提供某些产品或服务,特别是CBDC。该法案明确指出,联邦储备银行不得透过任何金融或中介机构,向公众提供CBDC或任何其他与之相似的数位资产,无论其名称如何。
联准会行动疑似未放弃发行CBDC
关于是否应该发行数位美元,美国各方意见不一。例如,美国前总统约翰·甘迺迪的侄子Robert Francis Kennedy Jr.对此表示担忧,认为这可能会侵犯金融隐私,而支持者则认为,数位美元不仅可以巩固美元的国际地位,还可以推动加密货币的普及。
近期,联邦储备系统(联准会)明确表示,对于发行CBDC的问题,尚未作出任何决策。他们强调只有在有法律授权的情况下才会考虑发行CBDC。然而,旧金山的联邦储备银行正在招聘一名专门的加密货币架构师,这位新员工将主要负责CBDC的研发,这一举动似乎显示联准会仍在考虑CBDC的发行。
此外,联准会在7月已经推出了名为「FedNow」的支付系统,该系统提供24/7的即时支付服务,旨在帮助金融机构在全国范围内提供更快的支付服务。需要指出的是,FedNow并不是一种数位货币,而是一种供银行和信用合作社使用的支付工具,与联准会的其他支付系统如Fedwire和FedACH功能相似。