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由于国家能耗“双控”要求及近期煤炭价格高企、电力供应紧张等因素，9月下旬以来，全国多个省份，包括广东、江苏、浙江、山东、吉林、黑龙江等地都接连出台了严格的限电、限产政策。
其中，陕西榆林市发改委9月13日发文要求，在今年9月-12月期间，新建成“两高项目”不得投入生产，本年度新建已投产的“两高”项目，在上月产量基础上限产60%。其他“两高”企业要确保9月份限产50%。国网湖南省电力公司于9月22日发布通知，要求将用电负荷控制在2600万千瓦以下；吉林市新北水务公司9月26日发布通知称，将不定期、不定时、无计划、无通知停电限电，此种情况将持续到明年3月……
对于此次全国大面积限电的原因，据媒体报道，江苏、云南、浙江主要由于国家能源消耗总量和强度“双控”政策，政府要求高耗能企业停工限产。而有的省份如广东、湖南、安徽等地，则主要是由于电力供应紧张，企业被迫错峰限电。当然，出现限电的省份中，也有的同时受到能耗双控和电力供应紧张的双重影响。
多措并举解决用电荒，
但年内难以彻底解决供电问题
面对此次用电荒，国家层面也正在努力解决问题。发改委经济运行调节局负责人近日表示，发改委将多措并举加强供需调节，一是提前制定冬季电力用煤用气保供方案，保障发电用煤用气充足供应。二是加快推进重要电源电网项目建设，多渠道提升电力供应能力。三是严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易。四是必须坚持“压非保民”，严格保障民生和重要用户用电。必须坚持“限电不拉闸”，科学安排有序用电，严格落实有序用电，严禁拉闸限电。
同时，国资委主任郝鹏近日也对央企作出部署，要求做好当前及今冬明春保电、保煤、保暖工作，发挥央企主力军、“顶梁柱”作用，更好满足人民群众生活需要，为促进经济社会稳定运行提供有力支撑。
另外，俄罗斯也同意对中国增加供电。俄国营电力公司Inter RAO表示，应中国国家电网有限公司的请求，自10月1日起，对中国的供电量增加一倍。
平安证券认为，相关举措的落地有助于边际缓解能源压力，居民用电将有保障，但是考虑到冬季将迎用电高峰且部分资源产能仍然吃紧，电力供需不均衡的问题年内难以彻底解决，部分地区在部分时间段可能会继续推行有序用电或工业限电停产的措施，高耗能行业首当其冲。
整体来看，限电限产增加了大部分工业制造产业的业绩不确定性，其中，上/中游传统行业面临落后产能淘汰和先进产能受影响较小的分化，中下游制造业可能面临成本上涨或上游产品延迟交付的压力。从中长期来看，“碳中和”下能源结构绿色化转型将加大风电、光伏、储能等绿电新基建需求。
