7月20日,国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了11项金融业进一步对外开放的政策措施,这其中就包括备受证券市场关注的“将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年”。为此,证监会于当天“答记者问”,表示此举体现了我国坚定不移深化改革开放的决心和信心。
取消证券公司、基金管理公司和期货公司这三类金融公司外资持股比例限制,这确实是我国证券业的一件大事。而将取消限制的时间从原定的2021年提前到2020年,这也是我国证券业对外开放步伐进一步加快的表现。毕竟取消证券公司、基金管理公司和期货公司这三类金融公司外资持股比例限制,这意味着我国证券业全面向境外的机构投资者毫无门槛地开放。而在此之前,在引进境外机构投资者方面,我国证券市场经历了从封闭到允许参股再到允许控股这样三个阶段。因此,此次取消甚至是提前取消证券公司、基金管理公司和期货公司这三类金融公司外资持股比例限制,这意味着我国证券业对外开放进入到一个全新的阶段,即外资可以全资设立证券公司、基金管理公司和期货公司,而不必受国内相关公司的牵制。
对于中国证券业来说,取消证券公司、基金管理公司和期货公司这三类金融公司外资持股比例限制,这是中国证券业具有标志性意义的重大事件。它不仅是中国证券业进一步对外开放的一个重要标志,同时也是中国证券业向着做大做强目标迈进的一个加油站。
首先,取消证券公司、基金管理公司和期货公司这三类金融公司外资持股比例限制,可以进一步壮大中国证券业队伍。在取消上述三类金融公司外资持股比例限制的情况下,外资可以全资设立证券公司、基金管理公司和期货公司,这对于外资来说是具有吸引力的,这也有利于外资进一步拓展中国市场的业务。如此一来,在中国的证券业中也就增加了一道新的风景线,即外资全资控股与绝对控股的证券公司、基金管理公司和期货公司。中国证券业队伍也将因此而进一步发展壮大。
其次,取消证券公司、基金管理公司和期货公司这三类金融公司外资持股比例限制,让外资公司进入中国证券业,这也有利于在中国证券业形成一种良性竞争的局面。毕竟目前国内证券业基本都是靠天吃饭,吃政策饭,总体说来,竞争意识不强,服务能力也不强。如果外资全资公司或绝对控股公司能够成为中国证券业的一种力量,这不仅会加剧中国证券业的洗牌,将那些缺少竞争力、服务质量差的公司淘汰出局,这其中也就包括证券业本身的并购重组。而这种结果当然是优胜劣汰。优胜的公司竞争力进一步增强,服务质量进一步提高,并因此改变“靠天吃饭”的格局,进而进一步做大做强。
此外,取消证券公司、基金管理公司和期货公司这三类金融公司外资持股比例限制,也刺激着中国证券业走向国外。这实际上也是中国证券业对外开放的重要组成部分。取消三类金融公司外资持股比例限制,引进外资全资公司或绝对控股公司,进而在国内证券业形成一种良性竞争的局面,以此来倒逼中国证券业做大做强。而中国证券业做大做强的结果,就是随着中国证券业竞争能力的提高,将会有更多的中国证券公司、基金公司及期货公司跨出国门,走向世界,参与全球竞争。而不像当下,整个中国证券业仿佛只是温室里的花朵,只知道靠天吃饭,而缺少走出国门去适应竞争的能力。
最明显的就是,最近数年,有大量的中国企业赴境外上市,但作为保荐机构,这其中却很难看到中国券商的身影。中国企业赴境外上市,基本上都是由境外券商来保荐,在这方面,中国券商几乎没有任何的竞争力可言。因此,中国券商有提高竞争力的需要,而取消三类金融公司外资持股比例限制,让外资公司进入中国市场,这就为中国券商参与全球化竞争提供了一个练兵的场所。由此可见,取消三类金融公司外资持股比例限制,对于中国证券业的做大做强是有积极意义的。