【英国脱欧】欧盟批准脱欧协议，英国议会能否通过是关键

内容摘要：周日欧盟批准英国脱欧协议草案，该草案将在未来数周交予英国议会投票，若议会否决，英国将会陷入无协议脱欧的僵局。






上周日（11月25日）欧盟批准脱欧协议草案，但英国脱欧一事远没有结束。英国首相特蕾莎.梅需要说服英国议会通过这份协议，但这并非易事，梅在议会并没有拥有绝对多数席位，英国反对党工党领导人科尔宾公开表示将反对这份协议。英国议会将在圣诞前对该协议进行投票，未来数周英国政坛有可能引发新一轮的震荡。

协议内容
英国脱欧协议是二战后英国签署的一项最重要的国际性协议。该协议涵盖了英国在2019年3月29日正式脱欧欧盟后英国和欧盟的关系，以及英国脱离欧盟的各项条件，并且为英国脱离欧盟准备了21个月的过渡期，以便英国和欧盟双方都能为此做好充足的准备。同时，双方还发表了一份政治宣言，概述了双方未来希望如何开展贸易，不过自由贸易协定的细节需要数年时间才能敲定。

变数
如果英国议会顺利通过该协议，那么在2021年1月过渡期结束前不会有什么变数，即便是过渡期再度延长一到两年，也不会出现什么重大变化。在这期间内英国将一如既往地适用所有欧盟的规则，包括跨境自由流动，除了在制定这些规则时英国将不再拥有发言权。

不过随着跨境自由流动的结束，英国将离开欧盟单一市场，没有人清楚过渡期结束后会发生什么，因为双方未来关系的细节还有待进一步磋商。不过毫无疑问的是，跨境贸易问题将变得非常棘手。

英国议会
脱欧协议草案将在12月递交给英国议会，梅仅剩下数周的时间来说服那些持怀疑态度的议员支持她。这个历史性的决定将取决于少数人的投票：梅所在保守党的硬脱欧成员、亲欧盟的保守党成员、北爱尔兰党以及几乎所有的工党成员。反对意见主要集中在，英国首相梅为了确保分裂的爱尔兰岛不会出现新的边界问题而提供的保证可能会让英国永远受制于欧盟的规则。他们认为，梅背叛了选民要求重新获得主权的呼声，同时对北爱尔兰采取了不同的态度。梅正在试图直接获得选民的支持，其支持者们也在试图获取工党的支持，同时向党内的怀疑者们施压。

若议会未能通过协议？
如果英国议会未能通过脱欧协议草案，局面将会变得非常棘手。工党有可能推动大选，但目前并不确定哪方能够获胜。随之而来的混乱局面甚至有可能推动第二次脱欧公投，不过支持二次公投的议员非常少。鉴于欧盟表示如果英国议会不同意该协议，将不会重新谈判，英国最终将会陷入无协议脱欧的僵局。

英国议会投票时间
交易英镑的投资者将尤为关注英国议会对脱欧协议草案的投票时间。梅在周日表示将在圣诞节前完成投票，具体是在12与13-14日欧盟峰会之前还是之后并没有确定的时间。英国议会将在12月20日休会，不过鉴于投票，休会有可能被临时取消。另外脱欧协议草案也必须接受欧盟议会的投票，预计将在明年开始。

梅是否会下台？
目前为止，梅已经面临了数次被下台的风险，但尚没有一次成功。11月16日，保守党的脱欧派成员试图发起对梅的不信任投票，而到目前还没有公开信函数。对于梅而言，在315名议员中，若有超过半数的158人反对她，她将失去保守党党魁一职。这与英国议会投票反对政府的性质不一样，后者有可能为重新大选铺平道路。

金融行业如何应对？
英国议会一旦通过这项协议，将会给伦敦金融中心带来一丝安慰，过度期限将为伦敦金融中心做好准备留足时间。由于谈判的顺序问题，银行业将来如何运营目前仍不完全清楚，目前唯一知道的是评级将会大幅下调。在过渡期内，英国银行业将和美国、日本一样采用对等原则。这可能意味着，英国在脱欧后必须被动地接受欧盟制定的规则，才能获取欧盟市场的准入权。

(Cindy)