奥巴马(Barack Obama)政府日前警告美国国会,称如果国会议员不迅速上调联邦债务上限的话,美国政府当前的融资授权可能即将在2014年2月份失效。
美国财长杰克·卢(Jack Lew)在日前写给国会领袖们的一份信件中表达了上述担忧,称他非常恭敬地呼吁国会尽早在上调债务上限上采取行动。
此前,美国国会已经在上周三(12月18日)批准一项两年期预算协议,以便限制2014年的部分减支计划,从而降低了美国联邦政府在近期关门的风险。但美国国会尚未在避免潜在的债务违约上采取任何行动,如果华盛顿方面不在上调政府融资上限上迅速采取行动,债务违约风险将会越来越严重。
美国国会参众两院此前已于2013年10月中期与白宫方面达成协议,将16.7万亿美元债务上限的到期时间延长至2014年2月7日。届时,如果迟迟没能上调债务上限,根据新的限制,美国财政部只能通过在政府各大账户之间玩弄把戏筹措资金并运作屈指可数的数周时间。
杰克·卢认为,在2014年2月后期至3月初的那段时间里,财政部可能会突然就耗尽所谓的特别措施。而在那之后,财政部就再也不能为其开支筹集任何资金了。
杰克·卢指出,尽管上述预估基于固定的变数,但美国政府认为特别措施持续更长时间并不存在任何合理性。一旦丧失融资能力,美国财政部的偿债行为将取决于后续收入和国库现金结余。
在政府运作资金告罄之后,美国政府将丧失在债务和社会保险(行情 专区)养老金等方面的偿付能力。众多经济学家认为,一旦美国发生债务违约,可能会导致金融恐慌,甚至将美国卷入经济衰退。
在2011年,债务违约风险促使国际评级机构标普(S&P)下调美国评级;之后,华盛顿方面在债务上限问题上的争吵已经开始定期性地扰乱金融市场。而在2013年10月份,政治功能紊乱再次让金融市场惊慌失措。
美国国会预算办公室曾在11月份预计,鉴于税收情况,财政部应该能够在2014年6月份之前避免债务违约。部分民间部门的分析师们也认为,美国政府能够依靠现金维持至2014年6月份前后。
但美国财政部却坚定不移地指出,融资授权会在3月份早期之前失效。