随着年底的临近,美国财政悬崖问题再次占据了市场的焦点,财政悬崖的步步紧逼也使得国会两党最终开始从各自的立场上有所让步,但值得警惕的是,目前这些让步的象征性意义似乎更大于实质性意义,财政悬崖依然悬而未决。
国会两党透露两大妥协意愿
1.延长优惠税率问题
美国国会众议院议长博纳在周末表示,不再坚持将延长优惠税率的政策适用于所有人,但希望对年收入100万美元以下的人群适用优惠税率;而据美国CNN报道称,奥巴马也不再坚持享受该政策的门槛为25万美元以下,而改为40万美元。
2.上调政府债务上限问题
美国总统奥巴马稍早表示,不再谋求就上调美国国债规模上限建立一个永久性的机制,而是希望在未来两年能够使美国政府不受债务上限的制约;而博纳也不再坚持拒绝上调债务上限,而是希望给予白宫一年的时间。
但博纳的新闻发言人Michael Steel表示,目前共和党仍在白宫之间保持对话,但尚未达成任何协议。
分析师:财政悬崖仍悬而未决
尽管目前双方已经释放出达成妥协的善意,但有分析师指出,即使奥巴马和博纳之间达成协议,这也仅是避免财政悬崖发生的第一步,博纳仍需要说服党内的保守派议员才能够使达成的协议获得众议院的批准。
而若民主党认为奥巴马在削减开支的问题上做出了过多的妥协和让步,则新的协议也将遭到民主党内人士的责难。参议院议长里德表示,预计参议院议员们将不得不在圣诞节之后立刻返回华盛顿就批准财政悬崖的相关事宜开展工作。
Potomac研究集团的政治分析师Greg Valliere则表示,博纳现在已经同意了增税的构想,因此目前要讨论的就只有具体的细节问题了,这是很大的一个进展,但预计包含增税和减支目标的框架协议需在明年才能达成。
政治风险分析机构Eurasia Group的美国政策分析师Sean West指出,博纳提出可以对收入在100万美元以上的人群上调税率,这从根本上改变了财政谈判的格局,且反映出,博纳最终认为达成协议避免财政悬崖仍然是可行的。
克利夫兰关键私人银行(Key Private Bank)首席投资策略师Bruce McCain表示:“预计国会两党仍会使美国冲向财政悬崖,但他们会在将我们溺死之前把我们拉出来。一旦谈判僵持到1月份,两党之间达成协议的压力就会大增。”