印度国大党领导的执政联盟再次遭遇分裂危机,也为印总理辛格的改革进程蒙上阴影。
当地时间19日,一个关键的地区性政党盟友退出印度执政联盟,尽管在其他盟友的支持下,该“退盟”举动没有立竿见影地显示出对少数党政府的威胁,但多数分析认为,这必然将危及辛格的经济改革,并可能导致提前大选。
“退盟”影响
“退盟”主角是印度德拉维达进步联盟(DMK)。DMK领导人卡鲁纳尼迪在新闻发布会上表示,DMK将不会为政府提供外部支持,并最晚在20日撤回该党在政府服务的5位部长。
DMK的退出被认为将拖累政府控制预算赤字和刺激经济增长的努力,同时,也会对政府尽力避开国际评级机构调降这个亚洲第三大经济体评级的努力造成负面影响。
对于辛格政府来说,另一个坏消息是,另一个支持政府的地区性大党社会党(SP)称将不会支持政府提出的旨在实现养老金和保险业自由化的法案。原本政府希望能够在本季议会通过这项改革,但社会党的公开反对表态在很大程度上将阻碍该法案在议会通关,辛格政府的改革进程将再次受阻。
“鉴于明年将进行联邦选举,政治稳定性是所有经济改革的关键。”孟买印度巴鲁达银行(Bank Of Baroda)首席经济学家鲁帕·涅茨说,“在某种程度上,这必然会延迟经济改革。”
早在1991年,还在担任财政部长的辛格就着力推动市场化改革,而本届辛格政府更誓言推动经济改革,本轮改革的重点是增加外商在印直接投资,涉及零售、航空等广泛的行业。同时,印度政府还希望改变土地征收法,从而为企业购买土地用作产业和基础设施项目提供便利,同时计划改革食品安全法,发放给穷人更多的补助津贴,设立专门的反腐官员,以及批准对性犯罪者实施更严厉的刑罚等。
提前大选?
DMK宣布从执政联盟中退出旨在抗议政府对一项涉及斯里兰卡内战期间战争罪行的联合国决议的立场。该项决议获得了美国的支持。
DMK在印度南部泰米尔纳德邦以及周围使用泰米尔语的地区有很大影响力,常施压印度政府,要求政府采取更多行动保护斯里兰卡的少数族群泰米尔人。
有分析认为,DMK退出后,如果政府改革的主要法案无法在议会通关,则增加了提前选举的可能性。尽管无论是领导执政联盟的国大党,还是主要的反对派都对提前选举表达了很大的兴趣。按照规定,选举将在明年5月举行。
“政府并没有占据多数地位,所有的改革将被放在脑后。”主要的反对党印度人民党(BJP)发言人拉吉夫·鲁迪表示,他们没有在议会立即号召进行信任投票的打算。
印度财长奇丹巴拉姆则说,政府很稳定,他同时补充称,DMK仍有改变主意的空间和机会。关键字:印度
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